金沙集團擱置後續發展工程計劃有後遺症 金沙集團擱置後續發展工程計劃有後遺症

「金沙」集團在獲得美國銀行二十一億四千萬美元的貸款之後,仍決定暫時擱置澳門「威尼斯人」渡假村的第五及第六期工程計劃。雖然是財務營運計劃的調適,但也不無向澳門特區政府「施壓」的意圖。--盡管說,「金沙」集團宣佈仍將會向由多間銀行所組成的財團爭取十五億至二十億美元的的貸款,當項目融資計劃安排完成後,就可恢復「威尼斯人」第五、六期的建築工程,但在美國金融系統遭受「金融海嘯」無情打擊之下,「金沙」集團能爭取二十一億四千萬美元的貸款,已經確實不容易,看來再爭取到十五億至二十億美元貸款,恐怕並不容易。除非是由處於「金融海嘯」的「颱風眼」--美國金融系統以外的金融機構出面,接納「金沙」集團的第二期融資計劃。而這一點,正是「金沙」集團向澳門特區政府施壓的「項庄舞劍,意在沛公」的目標所在。--希望能由特區政府出面,協調本地區或遴近地區的銀行界,組成銀團以落實第二期融資計劃安排。

倘若「金沙」集團確是有此意圖,其密底算盤就是敲得蠻響的。實際上,「金沙」集團自己也知道,盡管此間有不少財團對收購、吞拼「威尼斯人」、「金沙」等賭場頗有興趣,但相信特區政府仍將會是希望能由「金沙」集團來繼續經營「威尼斯人」和「金沙」,以避免在國際社會尤其是國際博彩業界中造成震蕩,並給澳門帶來「排擠外來財團」的不良形象,影響澳門博彩業未來的持續發展。再加上「金沙」集團目前只是發展計劃受挫,而「威尼斯人」及「金沙」兩大賭場的業務並未受到「金融海嘯」的太大衝擊,仍可繼續正常營業,仍在每日「豬籠入水」般吸納大量的賭資,亦即是「實力」仍在,未受第五、六期工程暫時擱置的影響。因而即使是遇到債權人(銀行)催追還款,也不會輕易將「會生金蛋的母雞」——「威尼斯人」和「金沙」拱手讓出。

但即使如此,「金沙」集團暫時擱置「威尼斯人」第五、六期工程,仍有「背信」之嫌,亦即是違背自己在競投賭牌時所作出的諾言。因而是對目前仍按計劃進行發展計劃的其他博企的不公平。就此,特區政府仍應繼續監督其意圖拆零出售「陽光酒店」豪華套房住宅的計劃。否則,其他博企亦有樣學樣,擅自更改其發展計劃,就將嚴重損害特區政府的管治權威,至少是挑戰特區政府的管治能力。而且,也使澳門特區落得個「法治不彰」的惡名。--已經簽署的合約,竟然可以被私自修改,也可以單方「撕毀」。甚至,還會惹來「官商勾結,黑箱作業」的疑雲。

「金沙」集團暫時擱置「威尼斯人」第五、六期計劃建築工程,將涉及到一萬一千名工人被解僱。這等於是將一個大難題拋給特區政府:一是如何吸納、消化其中的二千名本地工人的就業問題,二是如何疏導其中的九千名外勞的返回原居地問題。當然,迫在眉睫的,還是如何協助被解僱工人取得解僱賠償的問題。

被解僱工人的解僱賠償問題,勞工局正在介入,相信問題還好辦。因為「金沙」集團屬下「收入甚豐」的「威尼斯人」及「金沙」賭場,仍在繼續營業。「金沙」集團不敢貿然觸犯澳門的勞工法例,避免因小失大,最後導致「威尼斯人」或「金沙」遭到截擊收購的結局。何況,美國人遵守勞務合約的法律意識較強,「金沙」集團不會更不敢帶開這個「壞頭」。

但對遭解僱工人在被解僱之後的出路問題,「金沙」集團就可以不在其責任之內為藉口,撒手不管。這個責任就自然落到了澳門特區政府的肩上。二千名本地工人被解僱後,勢必會推高澳門的失業率。雖然特區政府已計劃加大公共建設投資力度,但相關工程計劃似乎還需要等待一段時日才能動工。何況,從「威尼斯人」第五、六期工程退出來的本澳工人,其工種技術也未必能與公共工程相適應銜接。特區政府有必要對其進行技術適應性的培訓。

至於外地工人,特區政府沒有安排其再次就業及給予培訓的義務。實際上其中的內地工人還好辦,因相關勞務管理公司有責任將他們送返內地。而非內地的外勞,則在處理上存在困難,因為他們被解僱後,仍可繼續在澳門合法逗留。在一時找不到工作、生活所迫之下,說不好會以非法手段去獲得錢財,這就給澳門的治安部門構成較大的治安壓力。看來,治安部門應末雨綢繆,加強社會治安管理及對這些外籍失業工人的管控。