澳門回歸九周年，台灣「陸委會」照例要發表「說貼」評析一番。不過，由於今年是中國國民黨重新執政後的頭一年，與以往八個「澳門回歸周年」都是在陳水扁任內渡過有所不同，因而其今年的「說貼」從主題到內容，從選材到意調，都相對客觀、「客氣」得多。但由於澳門回歸九周年前夕，澳門特區政府啟動為基本法第二十三條立法的工作，故「陸委會」仍是以其本身的思維定勢看待此事，語多保留。
「陸委會」「說貼」對澳門回歸九周年情勢的總體評析，是：一、政治運作尚稱平順，惟起草「維護國家安全法」惹爭議；二、 民主進程原地踏步；三、 經濟發展趨於放緩；四、 司法仍保獨立，惟整體罪案總數呈上昇趨勢；五、中國大陸與澳門互動密切；六、國際社會認為澳門情勢良好；七、臺澳民間交流保持熱絡，官方互動尚有待加強。「陸委會」「說貼」認為，澳門過去一年以來，由於提出《維護國家安全法》草案，引發社會疑慮；在經濟方面，通貨膨脹問題依然嚴重，且因廣東對澳門「個人遊」之旅客簽註有所限制，以及全球金融風暴之影響，令澳門博彩業的收入下降；社會方面，犯罪總數仍有繼續呈現上昇的趨勢，根據國際間評估，大多認為澳門總體情勢尚稱良好，但對其政制發展及販賣人口等問題，則表示關注。「說貼」又指出，近來兩岸關係明顯改善，臺澳各方面的交流亦受到鼓舞，民間團體的互動頗為頻繁；此外，澳門「中聯辦」官員隨團來臺參訪之次數及層級均有所提昇，澳門特區政府在事務性層面上，尚能採取務實、彈性的方式處理相關考量。為此，「陸委會」希望澳門特區政府能正視臺澳往來之需要，把握兩岸難得的機遇，致力推動有利交流、聯繫的措施，尤其在共同打擊犯罪的方面，能有更積極與有效的合作、互動，同時，應積極考慮在臺設立辦事機構，俾有助於促進臺澳關係進一步之發展。。
「陸委會」在「說貼」中聲稱，澳門過去一年以來，政治運作尚稱平順。惟有關公職人員貪污的問題，對澳門政府的形象造成負面影響，繼澳門前運輸工務司司長歐文龍涉嫌貪污案重創澳門政府形象後，近期澳門廉政公署又揭發消費者委員會執行委員會主席何思謙涉嫌串同親屬在公務採購程序中濫用職權、詐騙，以及行賄受賄之案件。另一方面，澳門行政長官何厚鏵在其第二任任期僅剩一年多之際，依據「澳門基本法」第二十三條的規定，提出《維護國家安全法》草案。何厚鏵強調，該法案實施後不會影響言論、思想和表達各種批評意見的權利，但港澳民主派人士對草案提出各種質疑。此外，雖然港府聲明不會跟隨澳門立法，而香港「中聯辦」亦支持港府立場，但輿論認為，澳門此舉未來勢將對港府形成壓力。此外，澳門移交九年來，持續發生有關干預新聞自由，以及異見人士遭拒絕入境之問題，顯示有關自由、人權及法治等問題仍有待改善。「說貼」又聲稱，澳門政府決定不提出修改澳門基本法的建議，而是維持現行的政治體制及選舉模式，僅技術性修訂「選民登記法」、「行政長官選舉法」、「立法會選舉法」等三項選舉法律。澳門民主派人士認為，法案內容只是讓澳門的民主進程在原地踏步。面對澳門經濟放緩及全球金融風暴肆虐的局面，澳門立法會是否真能表達民意的訴求，並有效監督行政部門的各項改革，而澳門行政長官是否也有足夠的管治權威及能力，可以帶領澳門達成多元化發展的目標，尚待後續觀察。
在經濟發展方面，「陸委會」「說貼」聲稱，中國大陸當局為緩和澳門博彩業發展過熱的現象，對廣東赴澳門「個人遊」之旅客簽註採取多項限制措施，加以全球金融危機爆發，致令今年澳門博彩業的收入呈逐季下滑趨勢，而澳門的經濟發展亦趨於放緩。澳門行政長官何厚鏵所作的「施政報告」，以經濟措施及民生政策為施政主軸。他指出，在經濟下調的壓力下，各類矛盾將加快顯露，而明年的重大政治活動將是激化因素。輿論認為，由於澳門經濟結構單一化的問題，在經濟放緩之際益趨凸顯，未來唯有加快落實產業多元化，才是確保穩定、繁榮及永續發展的根本之道。
「陸委會」「說貼」指出，中國大陸一方面透過舉辦國情研習營或參訪活動，持續加強對澳門各界之愛國教育，另一方面亦與澳門簽署CEPA補充協議五，進一步開放有關服務貿易和貿易投資便利化的項目。上述在政治與經濟方面的互動模式，一直是中國大陸近年來持續對澳門所採取的策略。然而，澳門博彩業在外資相繼投入，以及中國大陸開放澳門「個人遊」的效應下，雖帶動澳門經濟的高速成長，但亦衍生包括治安在內的相關問題。因此，廣東省當局自去年開始，即逐步收緊該省居民赴澳門「個人遊」的辦證及簽註手續，近期又多次收緊相關措施，而澳門政府亦凍結賭牌核發，並限縮持有中國護照的大陸旅客過境逗留期。上述雙管齊下的降溫措施，確令澳門博彩業的發展於今年開始有趨緩的跡象。
陸委會」「說貼」表示，臺澳各方面的交流仍然蓬勃，其中有關旅遊及農產品之相關推廣活動尤其熱絡。近來兩岸關係明顯改善，臺澳各方面的交流亦受到鼓舞，民間團體的互動頗為頻繁；此外，澳門「中聯辦」官員隨團來臺參訪之次數及層級均有所提昇，澳門特區政府在事務性層面上，尚能採取務實、彈性的方式處理相關考量。我們希望澳門特區政府能正視臺澳往來之需要，把握兩岸難得的機遇，致力推動有利交流、聯繫的措施，尤其在共同打擊犯罪的方面，能有更積極與有效的合作、互動，同時，應積極考慮在臺設立辦事機構，俾有助於促進臺澳關係進一步之發展。
（發自台北）