習副主席既肯定成績更揭示不足並予鞭策 習副主席既肯定成績更揭示不足並予鞭策

身兼中央港澳工作協調小組組長的中共中央政治局常委、國家副主席習近平,在對澳門進行兩日的旋風式視察訪問後,已於昨日離開澳門。不過,與他在抵澳前曾專程到橫琴島考察那樣,據說他還將會在珠江三角洲一帶考察與澳門連接的各項跨境交通工程計劃,包括廣珠城軌鐵路、港珠澳大橋及廣珠鐵路等,還將與港澳地區的全國人大代表、全國政協委員會面。除了後一項內容是今年北京「兩會」召開前的「吹風」會面外,其餘各項考察項目,都與澳門加速與珠江三角洲的經濟融合,及強化澳門的對外交通有關。此顯示,習副主席在視察訪問澳門時所強調的中央政府高度重視國際金融危機對澳門的影響,及中央政府將全力支持澳門戰勝困難,是實實在在的,並非是例行談話而已。

實際上,習副主席在並非是紀念日或節慶活動時視察訪問澳門,必有其特定的目的和任務。從兩日來的活動內容來看,已基本上可排除是「考察新任特首人選」,也無所謂內容為宣佈放寬「個人遊」措施的「送大禮」。而是在鼓勵澳門特區官民做好今年四項重要工作--為基本法二十三條立法、第三任特首選舉、第四屆立法會選舉,及澳門回歸十周年的同時,為澳門特區市民戰勝國際金融風暴而鼓勁加油,鼓勵澳門官民在面對嚴峻形勢時,要沉著冷靜,堅定信心,砥礪勇氣、轉危為機,同舟共濟、共克時艱,取得經濟平穩較快發展。

正如本欄日前所分析的那樣,習副主席視察訪問澳門將不會如一些人所揣測的那樣向澳門送上放寬「個人遊」措施的「大禮」,而是繼續維持胡錦濤主席、溫家寶總理在會見何厚鏵赴京述職時所提出的六個方面、九項措施。但若說習副主席沒有「送大禮」,那又不符合事實。實際上,習副主席此行,就向澳門官民送出了比放寬「個人遊」更具積極意義的「大禮」。而這些「大禮」,既有是精神上的,也有是物質上的。在精神上方面,就是透過鼓勁加油,增強全澳居民戰勝金融風暴,在逆境中奮發自強的精神力量,及轉變思維,樹立促進澳門經濟適度多元發展的理念。在物質上方面,就是宣佈中央已經決定開發橫琴島,在橫琴島開發時,中央政府會充分考慮澳門經濟多元化發展的需要,提供與澳門相互合作配合的舉措。而這項宣佈,雖然並非能「立竿見影」般收效,但卻完全能配合國家「十一五」規劃關於促進澳門經濟適度多元發展的需要,這比那個只能進一步加劇澳門博彩業「一枝獨秀」,不利於澳門經濟適度多元發展的放寬「個人遊」,更具積極意義,這才是中央真心誠意關懷澳門的真實體現。

習副主席在視察訪問澳門期間,對澳門特區政府在面對當前金融風暴對世界經濟帶來如此強烈衝擊的情況下,仍能使澳門經濟基本保持穩定,給予了極高的評價。並指出這個成績得來不易,充分顯示了“一國兩制”的優越性,反映全體澳門同胞有能力和有智慧發展好、管理好澳門。這個評價當然是實事求是、恰如其分的。然而,習副主席也向澳門特區政府提出了更高的要求,並在幾次談話的字裡行間,含有「鞭策」之意涵。--督促特區政府在某些做得並不足夠的的方面,加快步伐,全面貫徹落實中央政府的指示。

其一,是多次強調了國家「十一五」規劃對澳門經濟發展的定位,要求澳門特區政府努力走經濟多元適度發展道路。顯然,中央政府這次是「動真格」的了,不再對澳門特區政府忽略經濟適多元發展的國策,一味追求博彩業高速發展的偏差方向,採容忍態度,而是「擊一猛掌」,當面告誡,並以再次拒絕放寬「個人遊」(上次拒絕是在何厚鏵赴京述職時)的「潛台詞」,來加重告誡的力度。

實際上,澳門當局自回歸以來似乎只懂得賺錢,沒有把太多的精力投放在澳門的長遠發展上。目前澳門博彩業的發展狀態,已經完全違背了當初中央同意澳門開放博彩業以吸收海外高端賭客的初衷,而是以內地遊客為主要對象,不但是導致大量國有資產和個人拼搏得來的財富流向澳門賭場,甚至是轉移到美國去,而且也成為腐蝕內地官員的大染缸。而特區政府一味片面追求博彩業每年以雙位數率增長,而把經濟適度多元發展當作是「耳邊風」。今次博彩業遭受國際金融風暴影響,就就使人更加深刻地認識到,澳門經濟要實現全面協調可持續發展,必須走適度多元發展之路。

其二,習副主席在接見特區行政、立法、司法機關主要負責人時,再次強調了胡錦濤主席在澳門回歸五周年慶祝大會上的講話精神。他重申:胡主席第一句話就是求提高澳門特區政府的施政水平,加強自身建設,提高政府團隊的管治水平,把澳門的各項事業向前推進。這句話的分量是甚重的。如果特區政府當初是能夠認真貫徹落實執行胡錦濤主席的指示的話,習副主席就無須再次作出「重申」的。實際上,就在胡錦濤主席提出「四點要求」之後,爆發了歐文龍事件,還有政府的行政改革和法律改革嚴重滯後,官員的管理作風和能力也比不上內地和香港。

其三,責成特區政府必須正視《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(二零零八––二零二零年)》,把與港澳緊密合作的相關內容納入規劃,從推進重大基礎設施對接、加強產業合作、共建優質生活圈和創新合作方式。不要再對澳門經濟融入珠江三角洲持消極甚至是抗拒態度。習近平指出,特區政府作出了很多規劃,但澳門空間始終有限,重要的思路是區域融合,粵港澳放在一起規劃。這就等於是警告澳門,不要自有外於珠江三角洲「發展規劃綱要」,甚至是「擁澳自重」。與此同時,澳門要處理好當前與長遠的關係,規劃要為經濟適度多元化發展留下空間;要處理好保護與發展的關係、舊城改造與新城開發的關係,要把濃郁的歷史特色和現代氣息融合在一起。

(發自貴陽)