中聯辦負責人談話似含有祝福崔世安之意 中聯辦負責人談話似含有祝福崔世安之意

「澳門基本法」第四十七條規定:「澳門特別行政區行政長官在當地通過選舉或協商產生,中央人民政府任命」。這個規定,確定了澳門特區行政長官的產生,既體現了「一國兩制」的原則,又是屬於國家的憲制事務。中央人民政府任免行政長官,是主權範圍的事務,也是中華人民共和國政府恢復對澳門行使主權的一個重要體現。

正因為如此,前日當社會文化司司長崔世安宣佈參選第三任特首後,僅是幾個小時,澳門中聯辦負責人就表了談話。這充分體現了中央與地方之間的管轄與被管轄的關係。

值得注意的是,在澳門中聯辦負責人的談話中,除了是強調了中央政府信任澳門特首選委會是能夠按照「澳門基本法」有關法律的規定,依法選出新一任行政長官候任人之外,也特別提到「我們注意到崔世安先生宣佈參選特區第三任行政長官的報導」。表面上看,這句話是針對在特首何厚鏵宣佈第三任特首的選舉日期,及選委會公佈了第三任特首選舉的日程表後,崔世安率先宣佈參選第三任特首的「應景之作」。如果當天是別的熱門人士作出同樣的行為,中聯辦負責人的說話也將會對其實行「點名」。

但深究一層,卻又並非單純的「應景之作」那麼簡單,似是還含有對參選人選「表態」的特殊含意,亦即是含有祝福崔世安之意涵。倘如此,就與某些香港媒體所報導的「澳門中聯辦和國務院港澳辦向中央推薦崔世安」,較為吻合。

倘此解讀符合事實,就凸顯了澳門中聯辦負責人這一談話內容的高度政治智慧:既巧妙地表達了對崔世安參選的祝福,又避免了類似「董握手」之類的議論。--要知道,在今年初國家副主席習近平訪問澳門並接見特區政府官員時,港澳媒體就曾以「董握手」的模式,來對習近平是最先與哪個「大熱門」握手,及與各位「大熱門」握手時間的長短、有否談話,而大做文章。

基於同樣的原因,前日舉行的「紀念汶川特大地震一周年活動」,本來代表澳門特區出席的應是兼任「澳門特區支持四川地震災後重建協調小組」組長的崔世安。但為了避免會出現國家主席胡錦濤與崔世安握手的鏡頭,而又惹來「胡握手」的議論,改由行政法務司司長陳麗敏代表出席。

但即使如此,崔世安的率先辭職參選,及澳門中聯辦負責人帶有「祝福崔世安」意涵的談話內容,已使來自外界有關「中央支持某人,不支持某人」的種種議論,一掃而空。就此,連曾以種種方式「狂踩」崔世安、熱捧另一位「大熱門」的香港《萍果日報》、《明報》,昨日的報導也分別指出,「今次崔高調宣佈參選,相信已取得中央『祝福』,接替何厚鏵出任第三屆特首」,「崔世安早早宣佈辭職參選,相信是在中央未表態前,先發制人,反而何超明的處境比較尷尬,除非中央有強烈姿態,否則何超明參選的機會較低」。

倘若在未來一個月內,真的會形發這樣的效果,崔世安搶閘在前日宣佈辭職參選,並因此而引帶出中聯辦負責人的「祝福」談話,就是一著聰明的戰略抉擇,佔盡了先機。當然,不排除這也是各相關方面早已協調商定好的作業程序。倘此,某些網民所謂對「崔世安選擇在『國殤日』宣佈參選」的指責,也就顯得是「捉錯門神」了。

如果某些香港媒體所報導的「澳門中聯辦與國務院港澳辦向中央推薦崔世安」是屬實的話,推薦他的理由雖然很多,但不外主要是「傳承、協調、創新」這幾宗。

首先是傳承。亦即是傳承澳門傳統愛國社團的愛國愛澳優良傳統,尤其是傳承現任特首何厚鏵的正確政治路線。澳門回歸近十年來,在現任特首何厚鏵正確領導下,澳門特區各方面的發展都十分喜人,使「一國兩制」的優越性更為凸顯。當然,當中也發生了「歐文龍事件」,亦曾有市民上街遊行,但這並不能抹煞何厚鏵團隊的整體政績。因此,正如香港《萍果日報》所言的那樣,「若中央選擇崔世安接替何厚鏵,顯示雖然澳門社會求變聲音很大,但在穩定的大前提下,北京情願由崔做特首,也不想令澳門社會不穩」。

其次是協調。澳門在走向完全法治社會之前,目前仍是社團政治氛圍濃厚。特區政府的施政需要依靠各界社團全力支持,並予以貫徹。尤其是目前的幾位「大熱門」,都缺乏何厚鏵所擁有的較高威信的個人特質,這就決定了無論是由何人當選特首,都必須強化集體領導,依靠各界社團貫徹施政方針。而在幾個「大熱門」人選中,崔世安的社團基礎最佳,與各界社團的互動關係也是最好,這有利於第三屆特區政府提升決策的民主化和科學化,也有利於特區政府的決策能夠走出特首府,深入民間。

再次是創新。澳門回歸近十年來,現任特首何厚鏵領導特區政府取得了較佳的政績,但也暴露了不少缺失,因而社會上要求創新的呼聲甚高。崔世安在宣佈辭職參選的記者會上,透露了自己的參選理念和政綱,會以傳承和創新、帶領社會共建和諧社會為參選的理念,視廉政建設為施政基礎,以改革創新為工作重點。並承認過去施政過程「有錯、有漏、有疏忽」,但已汲取經驗和教訓,盡力完善,有信心能做得更好。

表達了其創新的決心和信心,及展現了其勇於反省的美德。

盡管說,崔世安並非十全十美,但既然具備了上述幾個條件,相信就是參選第三任特首的最佳人選。相信,也就必能得到多數選委的支持,順利勝出。在當選並獲中央任命、走馬上任後,是能不孚眾望,也不辱使命,領導全體澳人,繼續維持和發展澳門的長期繁榮穩定的。