第四次「陳江會」，已確於十二月中下旬在台中市舉行。據最新消息，海峽兩會將會在此次會談中商定，將協商兩岸簽署「ECFA」協議，確定為第五次「陳江會」的協商議題。台灣方面已經做好了　第四次「陳江會」的各項保障工作，「陸委會」主委賴幸媛曾親到台中市考察，安排會議場所、與會代表民食宿及會談的後勤支援等問題，並吸取第二次「陳江會」在台北市舉行前，未有做好宣導工作的教訓，加強了對第四次「陳江會」的宣導。而警方也依法安排了可容納數千人的示威請願區，並做好了維安的部署準備。

由於此前三次「陳江會」簽署的九項協議和達成的一項共識，促進了兩岸關係的大發展、大合作、大交流，也有力地推動了台灣的經濟復甦，致使民進黨喪失了對大陸政策的主導權和話語權，因而怕得要死、恨得要命。尤其是對有可能會促進兩岸經濟融合的「ECFA」，更是恨不得將之掐滅在「萌芽狀態」。因此，民進黨已決定在第四次「陳江會」舉行期間進行街頭行動，不排除會「被動」地受到「外人」煽動而釀成暴亂。與此同時，也充分發揮其擅長宣傳戰的看家本領，加緊了理論宣傳。如由泛綠學者創辦經營的「台灣智庫」，近日就拋出了《「ECFA」應待台灣與其他國家簽署FTA後同步生效》的論述，鼓吹兩岸簽署ECFA應比照當年同時加入「WTO」的模式，待台灣與美國等其他國家的「FTA」簽署完成後，才一齊同步生效。

由於「台灣智庫」是台灣地區的主要智庫之一，被島內輿論認為是「陳水扁、民進黨的私家智襄團」，因而對泛綠學者應有一定的吸引力和號召力。但正因為它與民進黨關係密切，極力鼓吹「台獨」，其研究以「台獨」思想為綱，為「台獨」活動造勢，阻撓兩岸關係發展；在陳水扁下台後，又將大批前朝政務官收留進去作其研究員，故人們對這種政治色彩甚濃的論述，並不以為然，因而並不能影響整個大局。尤其是台灣地區的學界向有政治、外交、經濟學者大多偏藍，法律、醫學大多偏綠的背景，這種充滿深綠政治色彩的言論，更難對台灣的經濟學界發生作用。何況，這種「『ECFA』應待台灣與美國等其他國家簽署『FTA』後才同步生效」之說，根本有違「WTO」的慣例，人們都對之嗤之以鼻。

因此，「經濟部」昨日就指出，當年兩岸同時加入「WTO」，拭有其時空環境與背景，與目前台灣為因應區域經濟整合潮流，推動與中國大陸洽簽「ECFA」或與其他貿易夥伴洽簽「FTA」的情形，不宜混為一談。但「經濟部」昨日又強調，面對未來國際經貿情勢的劇烈變化，台灣均宜加快洽簽腳步，不論是「ECFA」或是任何一個「FTA」，只要協商完成，先簽署就先生效，才能有效紓解台灣逐漸被邊緣化的危機。

其實，即使是「經濟部」所說的「當年兩岸同時加入『WTO』」，也並不完全準確。實際上，在當年的海峽兩岸分別加入「GATT」的談判中，台灣地區的市場經濟發育遠比中國大陸成熟，應當說其以「台澎金馬單獨關稅領域」的名義提出的「入關」申請，可比中國更早獲得批准。但「GATT」理事會經過與中方及各締約方廣泛磋商，由理事會主席於一九九二年九月二十九日發表聲明，承諾按一個中國、「中先台後」，台灣以「台澎金馬單獨關稅區（簡稱『中國台北』）」的名義的加入的原則，處理台灣「入關」問題。這就定下了兩大原則，其一是「中國台北」不能以主權國家的身份加入，其代表身份與香港、澳門代表的身份相同；其二是台灣必須等待中國加入之後才可加入。為此，已經完全具備了「入關」條件的「中國台北」，一直在等待正在與美國等國家進行「入關」艱苦談判的中國。這曾被李登輝時代的經濟官員形容為「成績好的學生要待成績差的學生畢業後才能畢業」。「GATT」於一九九五年一月一日被「WTO」取代後，二零零一年十一月，在卡塔爾多哈舉行的「WTO」部長級會議上，按照「中先台後」的原則，中國和「中國台北」分別於十二日和十三日簽署了加入議定書，亦即「中國台北」比中國遲一日簽署加入議定書。而且，正式成為「WTO」成員的日期，更是「中國台北」比中國遲了二十天，即中國為當年十二月十二日，「中國台北」則為翌年十月一日。

由此可知，屬於「WTO」體制下的「ECFA」，根本不可能打破上述定例。何況，雖然「ECFA」含有「FAT」的性質，但其定位比「ETA」稍低。實際上，「ECFA」如同「CEPA」一樣，都是中國國家主體與其單獨關稅區簽署的自由貿易協議，而非主權國家之間簽署的自由貿易協議。旨在於中國大陸（內地）分別與台、港、澳三地建立自由貿易區，取消相互間貨物貿易中的關稅和非關稅措施，逐步消除服務貿易中的各種限制，實現貿易投資便利化，促進相互間貿易投資的增長。且為了因應台灣地區朝野的政治意識形態，「ECFA」比「CEPA」淡化了「一中」國家主權的意涵。

值得注意的是，與「FTA」是絕對的「對等互惠」相比，「ECFA」和「CEPA」卻帶有明顯的「單方最惠待遇」色彩。比如，在內地與港澳的「CEFA」中，內地開放港澳專業人士及一般勞工到內地執業、求職，但港澳卻是仍對內地專業人士、一般勞工入境工作嚴加限制。同樣，「ECFA」也將大幅開放台灣農產品進入大陸市場，但卻仍然限制大陸農產品進入台灣市場。這樣的「單向開放」做法，在「FTA」中是不能發生的。因此，最近民進黨為了選戰及「打馬」的需要而掀起的「美牛」風潮，在「FTA」體係中就絕對不能容忍出現。在「美牛」風潮正洶湧之時，綠色智庫虧得還敢說出「『ECFA』應待台灣與美國等其他國家簽署『FTA』後才同步生效」！

這一點，國際經貿研究人才濟濟的馬政府，是十分了解的，從來就沒有類似「『ECFA』應與美國『FTA』同步生效」的訴求。相反，倒是希望能在兩岸簽署「ECFA」後，大陸能拉台灣「兄弟」一把，幫助台灣加入中國與東盟的「十加一」以至中國、日本、韓國與東盟的「十加三」。為了公平起見及尊重一個中國原則，馬政府還進一步提出，還應該加上香港和澳門，成為「十加四」以至是「十加六」。另外，馬英九也曾表示，只有待到兩岸簽署「ECFA」之後，台灣與各國商談「FTA」，才具有正當性和說服力。

但恐怕連馬英九也忽略了，出於兩岸加入「WTO」「中先台後」的定例，即使是台灣與美國簽署「FTA」協議的技術條件已經成熟，也須要過等待中國與美國簽署「FTA」這一「政治關」。台灣與其他發達國家簽署「FTA」協議，也是如此。這就是國際政治的現實，即使不服氣，也不得不如此。

因此，所謂「『ECFA』應待台灣與美國等其他國家簽署『FTA』後才同步生效」之說，是完全沒有理論及實踐基礎的空話，除了是為民進黨的阻撓兩岸經濟交流合作的錯誤路線服務之外，根本沒有任何實質價值可言。