把發展會展業作為落實經濟多元發展突破口 把發展會展業作為落實經濟多元發展突破口

昨日出版的《澳門特別行政區公報》,刊登了第五六/二零一零號行政長官批示《設立會展業發展委員會》。該批示指出,考慮到促進本地產業適度多元化、打造國際休閒旅遊中心和區域性商貿服務平台是澳門特別行政區經濟發展的總目標;考慮到會展業的良好發展是實現上述目標的重要因素之一,一方面既可善用澳門特別行政區的旅遊資源,另一方面優化商貿服務平台的功能,適當地促進經濟的多元化發展;考慮到發展會展業必需匯集政府、行業代表及社會各界的意見及力量,從而創造良好環境,推進會展業的健康及可持續發展;行政長官決定設立會展業發展委員會,旨在協助澳門特別行政區政府制定會展業的發展策略、措施和政策。該委員會的職責為:(一)就訂定及執行會展業策略、措施和政策,以及相關的法規草案發表意見及提出建議;(二)為發展會展業並提升其競爭力,制定意見書、建議及提議;(三)搜集、整理及研究會展業資料,尤其涉及其他國家及鄰近地區的會展業發展狀況資料;(四)跟進及分析會展業的發展情況;

(五)對主席安排的其他事項發表意見。該委員會的成員由政府各相關部門的主管或代表,各相關社團的代表,及與該委員會職責相關領域內的知名人士組成。

特首崔世安這個批示的涵意很清晰、明確。其一、是特區政府認真貫徹落實國家「十一五」規劃為澳門特區經濟發展做出「經濟適度多元發展」定位,及《珠三角改革發展規劃綱要》賦予澳門特區「世界旅遊休閑中心」的地位,結合澳門自身特點,尤其是幅員小,土地資源緊缺,加工業萎縮的不利條件,要以積極發展會展業來作為突破方向。

會展旅遊業是一種綜合性的旅遊服務形式,包括舉辦各種專業會議,博覽交易活動,文化體育盛事,科技交流,獎勵旅遊等等。而專項旅遊產品通常具有專業性強,行業相關性強兩大特點,與普通旅遊產品相比,利潤更高,但市場競爭程度也更高,市場規模和範圍很有限。根據全球權威的國際會議組織——國際大會和會議協會(ICCA)的統計,每年全世界舉行的參加國超過四個、參會外賓超過五十人的各種國際會議達四十萬次以上,會議總開銷逾二千八百億美元。

會展旅遊業的社會經濟效益主要體現在以下三個方面:一,會展活動的舉行,除了給舉辦者帶來數目不菲的場地設備租金和服務酬勞外,還能帶動當地的交通運輸,住宿餐飲,廣告通訊,觀光遊覽等相關行業的發展。據有關專家估算,會展活動每增加一元的營業額,就能使周邊地區和相關行業產生四至五元的經濟效益。二,會展活動的舉行,可以大大促進當地產業結構的調整,實現產業升級,促進第三產業的高新技術產業的發展。三,會展活動的舉行,還有助於增進國際間、地區間的交流合作,提高市民的科學文化素質,豐富市民生活,提升舉辦城市的知名度和整體形象。因此,會展旅遊對發達的國際化大都市來說,是提高國際化城市地位的重要舉措,會展經濟也已成為新的經濟增長點,并有助於提高城市的就業水準,已經成為旅遊業的拳頭產品之一。總而言之,會展業可推動社會實現可持續發展。會展的規劃和建設,會進一步改善城市生態系統,加快基礎設施的建設。會展還可將經濟發展重心轉向文化、教育、媒體等精神產品進入以人為本的發展階段。因此,特區政府把會展業視為推動產業多元發展的突破口,既有遠見,又腳踏實地,實事求是,

澳門會展業雖然起步較晚,但發展之初便立足于高起點。威尼斯人會展中心等大型展館基礎設施的建成,先進會展理念的引入,與「科隆」等世界知名展覽公司合作的加強,使澳門會展業發展伊始就具有了佔領會展業制高點的國際化視野。近年來,澳門特區政府在中央的大力支持下,積極推進經濟多元化發展,改善經濟結構,大力發展會展業,並取得了令世人矚目的成就。澳門會展經濟收入從二零零零年的不足五千萬澳門元,增至二零零七年的逾三億澳門元,預計二零零八年至二零一零年,澳門會展業直接收入可達八億澳門元。國際展覽業協會去年)公布二零零八年「亞洲展覽產業報告」,澳門、台灣、越南展覽面積分別較二零零七年增長百分之六十九、百分之二十六、百分之二十四,是亞洲展覽產業成長最快速三大地區。據澳門會展業協會發表的《澳門會展業發展策略研究報告》指出,澳門全面發展會展業時機已經成熟,從二零零八年開始進入初級發展期,二零一一年為快速成長期,二零一六年進入成熟期。即使二零一五年進入快速發展階段,澳門會展業仍可維持百分之八至百分之十的增長。同時,《報告》還強調,澳門將發展集會展、商務、旅遊、娛樂消閒於一身的「亞太消閒會展之都」。

因此,澳門要集中精力加快發展會展業,是一個正確的方向。不過,由於鄰近地區競爭激烈,廣州早於一九五八年起就舉辦每年兩次的出口商品交易會,香港會展中心最近又啟動了第三期工程,而且,上述兩地的國際知名度都比澳門高,會展人才也比澳門好。另外,深圳、順德等地都後起先發,並建立了自己的知名品牌。故澳門要發展會展業,一定要有自己的特色,擁有自己的品牌,與鄰近地區揚長避短。

由於澳門會展場地都與博彩業密切相關,除了是「威尼斯人」的會展場地等是與賭場直接相連在同一棟建築物之內之外,旅遊塔會展中心雖然是沒有賭場,但其母公司卻是澳門本地最大的博彩企業。這就使人聯想起拉斯維加斯會展業與博彩業密切關聯的經驗與教訓。既然已有先例,澳門就可少走很多彎路,學習和改造拉斯維加斯成功的經驗,吸取和避免拉斯維加斯失敗的教訓。

既然特區政府將會展業作為產業適度多元化、世界旅遊休閑中心和區域性商貿服務平台的突破性項目,就應注意緊扣其中的「世界休閑旅遊中心」,加強休閑娛樂項目的配套建設。目前,國內外各主要旅遊區都在舉行大型實景演出或室內綜合性主題表演。此應對旅遊局和文化局有所啟發,發揮智慧創意,舉辦一些有澳門特色的演出活動,既可使到參展者和游客一家小大豐富文化生活,多留一天,又可使他們在觀賞中,了解澳門中西文化交匯特色和歷史,更深入地了解「澳門歷史城區」和中葡文化融合的內涵。(未完,待續)