運輸工務範疇雖然是在澳門特區政府五個政務範疇中，排名最末的一個範疇，但卻是專業技術性最強的一個範疇。作為這個範畤的掌舵人，不但需要具有共通性的公共行政知識，還要具有與該範疇相適應的專有專業知識。說起來，當年的歐文龍在專業上是完全可以勝任的，而且確也是少說多做地幹出一番事業，當時人們從其表面表現看，還覺得他還行。如果不是犯下巨貪案的話，應是前途無量。尤其是他那在台灣大學畢業的學術背景，對於以港澳回歸對台灣起「和平統一，一國兩制」示範作用是適當人選。但卻因他財迷心竅而至身敗名裂，更不要說是政治前途了。

而運輸工務範疇的現時掌舵人劉仕堯，也是工程師出身，專業也完全勝任。雖然他予人「柔弱」的印象，其實是依法行政十分強勁。上任之後，土地工務局一系列的收回霸地、清拆違建等行動，令人感到該範疇維護法制的決心。在這方面，劉仕堯是比歐文龍優勝得多。

而且，可能是很多人並不知道，劉仕堯還有一個值得稱道的地方，就是在起草二零一一年度「施政方針」的過程中，曾邀請社會各界人士或對社會時事有見地的人士，出席由他親自主持的座談會，認真細緻地傾聽大家的意見和建議。我們現在所看到的運輸工務範疇「施政方針」中的一些內容，其實就是來自這些次座談會上所收集到的建議。應當說，運輸工務範疇是在司長級實行科學決策、民主決策方面，先走了一步。或許，運輸工務範疇無意間成了政務改革的試驗田。

因此，本來劉仕堯應是得到最多掌聲的，但為何在平時尤其是在「施政方針」辯論大會上，卻仍是炮聲隆隆呢？其實，「炮打」的標的，大多是歐文龍遺留下來的「蘇州屎」。尤其是土地問題，公屋問題，批則問題等，是積重難返，沈痾難振。就在澳門特區政府的管治威信跌到穀底之時，劉仕堯以「我不入地獄，誰入地獄」的承擔，毅然地挑起了這個被歐文龍搞壞了的爛攤子，其能取得的每一個進步，都極不容易，理應給予掌聲鼓勵，而不是將他當作是「歐文龍」，一味地否定及批判，無論做得對與錯都是一片罵聲，以至抹殺其進步之處。其實，做一個批評家極為容易，噴噴口水花也不需要付出多少成本。倘若讓任何一位批評家來承擔這個責任，恐怕連劉仕堯的一半都做不到。

實際上，如何將歐文龍留下的「重災區」，清除其殘跡，並在此重建新城區，恐怕比汶川災區重建的難度也不遑多讓，因為汶川災區重建是比較單純的工程問題，而運輸工務範疇的重構則牽涉到人的因素較多，既包括滌清歐文龍的腐敗溫床，扶正該範疇的公務員的廉政意識，鼓勵他們放下包袱，重新抖擻振作，還有對先後被廉署、檢察院、法院召去接受調查、出庭作證的心理輔導，這比一般政務範疇更要著力。這個政務範疇在「歐文龍事件」中沒有跨下來，基本能夠保持穩定，已是難得。但現在仍需面對某些後遺症，就是有一些公務員走向另一個極端，擔心多做多錯，尤其是一些官員在處理「歐案」的過程中，曾因被召去「落口供」或是被傳召出庭作證，予人好像就是「歐文龍幫兇」的感覺，使之難以放下思想包袱，不敢放開手腳工作，現在一些人的「批則慢」批評，恐怕部分就是受到這種心理的影響。這一點，連一些議員也感覺到了，昨天就有議員對此表達了理解和體諒。但願人們在論政議政之時，除了是出以公心，嚴肅要求之外，也能易位思考，實事求是。

即使如此，運輸工務範疇卻是諸政務範疇中，社會矛盾最為尖銳的一個政務範畤。比如，公屋問題，人們對「陽光政府」的追求過程中，對「批地」、「批則」等的透明要求，都集中於此。而閑置土地的回收問題，往往因其都具有十分雄厚的政商背景，而使其難度更高，不是一個司長就可解決。其實，運輸工務範疇也曾就此類問題嘗試有所突破，如在應對「非凡停飛」事件時，就敢於「摸老虎屁股」，但那是應對有可能會嚴重影響澳門形象的突發事件，即使是「碰硬」也不會受到力度較大的反彈。而對緊迫性不是那麼大的受回閒置土地，則須謹慎從事，因為將牽涉到法律訴訟的問題。另外，即使是在純技術方面，也存在著尖銳矛盾。如「批則慢」的其中一個原因，是必須遷就「澳門歷史城區」，不能違背聯合國教科文中心的指引。

其實， 運輸工務範疇的施政，在應當認真監督的同時，也應給予鼓勵。尤其是其以亦軟亦硬手法處理紗紙契，及違章建築的經驗，就值得表彰。依據《澳門基本法》和澳門《土地法》等法律的相關規定，對非法佔用政府土地的行為進行「先禮後兵」－－先是發出告示要求其自動搬遷，在遇到違令後即進行強行清拆的行動，並不是沒有到阻力的，而且阻力還非常之大，包括暴力對抗違令，及組織居民上街遊行抗議等，也有人訴諸社會輿論。但政府相關部門並沒有被「嚇」倒，仍是堅持原定的計劃，最終贏得了每場博奕。如果特區政府在遇到阻力後就退縮，等於是丟掉法治，今後再難以管治，任何有不法企圖的人，為了個人利益都可以各種方式手法去對抗政府的行政，澳門特區就將是「和尚打傘，無法無天」的無政府主義了。

與此同時，又能正確對待和尊重民意，比如對路環歷史居民區的處理，就體現了既遵守《澳門基本法》有關土地的規定，又尊重歷史和現實的精神。路環「紗紙契」問題有其本身的特點，既要執行法律，又要尊重歷史、實事求是，更要照顧居民合理權益的做法，特區政府因而宣佈並開始實施了處理路環「紗紙契」問題的政策：對於特區政府成立之前已經居住於該等地段的居民，政府可以在不影響公共設施的建設、城市規劃下讓其繼續在原來地方居住。在該等地段上的房屋因日久失修或天災等原因造成倒塌或損毀，需要修葺或重整，居民可以循合法的徑途向政府提出修葺或重整工程的申請，在保證居民的生活質素及符合整體城市規劃的前提下，政府將依法及按既有程序進行審批。這種做法，不但是保護了居民的居住利益，而且也維護了社會的和諧、安定。

當然，運輸工務範疇也有良莠不齊的情況。既有勇於任事者，如土地工務局負責人在收回霸地、清拆僭建中，可以說是身先士卒。但也有無所作為者，如廉政公署批評的電訊管理局，一直未能處理好「公天」問題，缺乏一種應有的承擔。而劉仕堯司長似乎是也未能最大地運用公務員的激勵及懲處機制，似也是「非戰之罪」，因為澳門公務員系統本身就缺乏這種機制，而且劉仕堯也沒有人事權，不能自作主張。不過，劉仕堯倒是運用了自己具有權限的權力，實行公務員的交流換崗，對轄下的一些局級和廳級官員進行調整，這有利防止公務員久居一處而形成各種關係網；同時還可避免公務員長期在一處任職而出現的因循守舊、封閉僵化現象，以利於加強公務員的責任感、進取心，更好地開創新的工作局面。