【中新社北京5月30日電】“基地”組織頭目本•拉登被擊斃未滿月，“基地”阿拉伯半島分支近日就宣佈，在其佔領的葉門阿比揚省津吉巴爾建立“伊斯蘭酋長國”。“基地”組織沒有因拉登之死而偃旗息鼓，反而似乎“越挫越勇”。此間專家分析指，趁亂而入是“基地”組織一貫做法，政局動盪使葉門淪為恐怖主義新天堂，“基地”組織半島分支發展態勢值得警惕。

中國現代國際關係研究院反恐研究中心主任傅小強對中新社記者說，在“後本拉登時代”，“有人、有地盤、有管道”的阿拉伯半島分支甚至可能發展成單獨的、超過基地組織總部本身的恐怖組織。

“葉門成為下一個反恐主戰場”的說法早在2009年底就開始見諸報端。彼時，“基地”組織阿拉伯半島分支聲稱對發生在聖誕期間的美國炸機未遂案負責。美國總統奧巴馬隨即發表演說高調重申“動用一切手段打擊恐怖主義威脅。無論他們來自阿富汗、巴基斯坦、葉門還是索馬里”，並宣佈和葉門展開反恐合作。

根據媒體報導統計，葉門在2009年共收到來自美國6700萬美元的反恐援助；2010年，這筆經費保持在7000萬美元以上。資金主要用於為葉門軍方、內政部和海岸警衛隊提供訓練和裝備。美國還與葉門展開情報合作，並建立研究機構“葉門之友”幫助其處理國內情勢。

如此密切反恐合作之下，“基地”組織何以在葉門“攻城掠地”，甚至揚言“封都建國”？傅小強認為，最近的變化緣於葉門國內局勢失控：薩利赫政權搖搖欲墜動搖了其政府的反恐部署，參加反恐的軍隊不得不被撤回以維護其政權；同時影響了美國、沙特等國與葉門的反恐合作。阿拉伯半島分支短時間內贏得發展“大好時機”。

中國國際問題研究基金會理事安惠侯也對記者說，動盪時期往往成為當地伊斯蘭勢力發展的最好時機。而伊斯蘭勢力的擴張定不是美國等西方國家“建立中東新秩序”時所希望看到的。

擔憂的不僅是美國，《華盛頓郵報》28日稱，葉門正處在政治和經濟崩潰的邊緣，局勢可能朝著“令人不快”的形勢發展。這不僅增加了美國的憂慮，也使葉門的鄰居、世界頭號產油國沙特感到不安。

傅小強認為，當地恐怖勢力的擴張將成為國際社會考慮薩利赫政權的重要因素。葉門政局長期僵持將導致極端勢力和恐怖勢力繼續在該地興風作浪。西方國家應會促其儘快完成政權交替以實現地區穩定。