王光亞的既是學習又是考察更是驗收之行

國務院港澳辦網站,香港特區政府發言人和澳門特區政府發言人昨日同時宣佈,國務院港澳辦主任王光亞將於本月中旬赴香港、澳門特區進行工作考察。其中六月十二至十四日赴香港、十四至十六日到澳門。在澳門期間,王光亞主任將與特首崔世安及特區政府主要官員舉行工作會面,並與澳門社會各界人士進行交流,還將考察社區發展及城市建設等各個方面的情況。

這是王光亞於去年十月八日接任國務院港澳辦主任後,首次赴港澳進行工作考察。此前,王光亞曾於去年十一月間陪同溫家寶總理視察澳門特區,但並非是專程訪澳,因而也就沒有踏足香港,只有今次才是正式考察,因而也就實行港澳兩特區「一碗水端平」。

本來,在今年「兩會」之前,王光亞就已承諾在「春暖花開」時節來港澳訪問,當時我們估計是三、四月間。而現在是延到六月中旬,已是「綠肥紅瘦」。估計是仍有許多準備工作尚未完成,而且也得進一步熟悉情況。

實際上,王光亞去年十月八日履新時,就對守侯在國務院港澳辦大樓前的港澳記者們說,「我是來學習的,正在熟悉情況」。這可見王光亞是一個極為謙遜的人。確實,正如前香港新華社社長薑恩柱所言,香港是一本很深奧的書,要讀懂讀通並不容易。澳門又何嘗不是如此。

正如外交部的官員們所言,王光亞為人十分敦厚,歷練豐富,為人不錯,能力也很好,雖然外表溫文爾雅,但在重大問題上堅持原則,作風強硬。這評價一點兒也不假。凡是接觸過台灣政情的人都不會忘記,陳水扁於二零零七年七月間致函聯合國安理會,提出「以台灣名義加入聯合國」申請,王光亞正好出任聯合國安理會理會輪值主席,當即依照聯合國相關規定將此信退了回去。而正在此時,楊甦棣出任美國在台協會臺北辦事處主任,為此當面向陳水扁做了報告:最近聯合國做了一個詮釋,是針對台灣與中華人民共和國的詮釋,好像是把台灣視為中華人民共和國的一部分。這個詮釋是基於一九七一年通過的第二七五八號決議文,也就是「中華民國」在聯合國的代表權被轉由中華人民共和國承繼的時候,美國政府並不接受這樣的詮釋,而且也向聯合國的高層表達了美國政府的看法。公然為陳水扁的「台灣地位未定論」打氣。而現在,楊甦棣出任美國駐港澳總領事。他在今年五月二十日發表演說,以「艾未未」、「茉莉花革命」等話題干涉中國內政。對此,外交部駐香港特區特派員公署發表聲明予以駁斥,香港一些「民主派」就把「抬棺遊行」的矛頭指向外交部特派員公署,並在公署的門前焚燒《基本法》,為楊甦棣「撐腰」。因此,現已轉任國務院港澳辦主任的王光亞,可說是遇到了老對手。

這正可能是如同中央將外交部長常務副部長王毅調任國台辦主任的原因一樣,中央將原本接替王毅職務的王光亞調任國務院港澳辦公室主任,除了是要借重二人的豐富政治鬥爭經驗之外,也是因為港澳事務的涉外成分已越來越重,必須要有一位極富外交工作經驗的官員來運籌帷幄。

實際上,目前無論是香港還是澳門,一些政治事務的「外部幹預」的跡象越來越明顯。當然,在澳門由於愛國愛澳力量強大,澳門人的警覺意識較強,故個別人的某些呼應外部勢力的活動,得不到響應和援助,落入孤家寡人之態。但澳門社會本身的某些矛盾,也應給予高度注意,並因設法予以解決。比如,博彩業一支獨秀與國家「十二五」規劃賦予澳門特區發展定位「經濟適度多元發展」的矛盾;又如,整體經濟發展與相當部份居民分享不到其成果的矛盾;再如,人均GDP數據亮麗與兩極分化嚴重、貧富懸殊的矛盾等。還有諸如公務員培訓任用只強調「才」(其實連「才」的標準要求也貶了值)與忽略「德」的矛盾,美資賭商促使澳門博彩業效質俱高發展與澳門經濟安全及國家安全的矛盾,博彩業發展急速與內地打擊出境賭博活動的矛盾,負有保護「澳門歷史城區」責任與城市發展建設的矛盾,中小企業嚴重缺乏人力資源與勞工團體反對濫輸入外地勞工的矛盾,房地產業發展與舖租樓價急升損害中小企和居民利益的矛盾,愛國愛事業薪火相傳後繼有人與社團老領導不願交班讓賢的矛盾,傳統愛國社團與新興愛國社團的矛盾,老居民與新移民的矛盾……。這些,都是必須妥善解決的。

與香港在未來一兩年內將會遇到「雙選舉」,還有政制改革方案,以至國家安全立法等「硬仗」要打相比,澳門在未來一兩年內相對平穩。沒有大的選舉,基本法二十三條立法工作也已完成。主要的任務就是發展經濟,搞好民生,及提高施政水平。胡錦濤主席在慶祝澳門回歸祖國十周年大會暨澳門特區第三屆政府就職典禮上的講話所提出的四點希望,及溫家寶總理去年十一月在視察澳門特區時提出的幾點希望,包括要進一步健全澳門各項法律法規,加強制度建設;要按照以人為本、勤政、廉潔、高效的要求,完善政府行政規章制度,促進澳門特區政府管治水平不斷提高;牢牢把握發展這個主題,避免政治紛爭和社會內耗,形成了經濟快速增長、民生明顯改善的良好局面;要更加注重集民智、聚民心、匯民力,更加注重發展的全面性、協調性、可持續性,切實提高澳門抵禦各種經濟金融風險能力;要加強同內地特別是廣東省的合作;要繼續加強和完善對博彩業的管理,努力推動澳門經濟適度多元發展;要統籌規劃,加大教育、科技、文化、衛生、體育等社會事業投入,使發展成果惠及廣大澳門市民,致力於提高市民生活綜合素質,促進澳門經濟社會全面協調可持續發展;要堅持維護社會和諧穩定;要著力培養各類人才,培養造就一大批澳門社會發展需要的政治人才、經濟人才、專業技術人才以及其他各方面人才等。究竟貫徹落實得怎樣,是到了驗收總結的時候了。因此,王光亞主任此次到澳門特區考察,實際上也是對特區政府、特區居民落實貫徹胡主席、溫總理指示的「初步驗收」,並有可能會就進一步貫徹落實胡主席、溫總理的指示,針對具體情況提出一些新的要求。

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