弱化GDP崇拜 中國發佈綜合發展指數

【中新社北京8月5日電】中國國家統計局5日在其網站上公佈《綜合發展指數(CDI)研究》報告,對中國各地在2000年至2009年間的發展進行綜合打分。統計局相關負責人表示,此舉旨在弱化對經濟增長速度的評價考核,強化民生改善、環境保護、基本公共服務等目標任務。

據介紹,綜合發展指數的測量包括經濟發展、民生改善、社會發展、生態建設和科技創新這5個維度,每一維度又包含若干指標。以民生改善為例,該維度由收入分配、生活品質和勞動就業3個方面組成,包含基尼係數、人均住房使用面積、互聯網普及率,每萬人公共汽車擁有等12項指標。

在總分為100分的評價體系中,經濟發展、社會發展和民生改善占比相同,均為22分。生態建設和科技創新分別占到19分和15分。

總體來看,2000年至2009年間,中國各地的綜合發展指數均穩步提升,東部、東北、中部和西部地區綜合發展指數年均增速分別為3.74%、3.69%、4.13%和4.35%。自2004年起,不同地區綜合發展指數的差距開始逐年縮小。

從排名上說,2000年至2009年間,北京、上海、天津、江蘇、浙江和廣東等地區一直穩居前列,而貴州、甘肅、青海、西藏等西部省份則一直處於較後的位置。中間位置排名位次的變化較大。比如說重慶2000年排名處在第17位,2009年則提升到了第11位;2000年位於第10位的海南到2009年時降到了第17位。

由於指標更加多樣化,各地按照綜合發展指數排序的結果與按人均GDP的排序結果有著明顯的差異。

以2009年為例,當年,內蒙古、河北、寧夏按人均GDP排序分別位於第7、12、16位,而按綜合發展指數排序它們分別位於第18、22、26位;一些人均GDP排位靠後的省區,如分別排在第25、20和24位的江西、湖南和四川,他們綜合發展指數分別排在第13、15和16位。

據悉,上述報告由中國統計協會的專門課題組完成。中國統計學會副會長鮮祖德表示,綜合發展指數不僅橫向可比、還可縱向對比,便於考察各省、自治區、直轄市綜合發展的歷史進程。