澳的士業反對珠海發無償的士牌

【本報訊】本澳的士業聯合會反對珠海將發出無償的士牌,認為破壞公平競爭,傷害包括本澳業者在內的有償投資者、管理企業和司機的權益。他們指珠海當局投放無償的士牌欠充份理據,違法違規的行為。

珠海市交通局計劃投放五百五十個無償的士牌,以增加珠海市運力,紓緩搭的士難的問題。本澳的士業聯合會常務副會長黃炳岐稱,澳門人投資珠海七百多輛的士,佔珠海市1800多輛的士三分之一多。他們認為,珠海市交通局投放無償的士於市場,嚴重擾亂珠海市的士市場正常規律,破壞行業公平競爭,傷害有償投資者、管理企業和司機的合法權益。業界質疑當局投放無償的士的理據有欠充份,違法違規。

珠海市交通局投放無償的士是以國務院辦公廳(2004)81號通知,以及粵交運(2006)1018號通知為依據。按照這兩個《通知》,地方政府在處理的士問題上,按各地區的實際情況,做好的士經營權清理整頓工作,並經驗收合格後,方可投放的士運力。其中粵交運(2006)1018號通知規定:“對已實行的士經營權有償出讓的,要研究切實可行的辦法,逐步走上以企業綜合素質和服務質量為主要內容的招投標方式上來,徹底轉變的士經營權有償出讓的許可方式。”

澳門人持有每個的士牌最少每月收租6,000元人民幣。的士業聯合會理事魏炳游表示,他們是透過競投方式取得的士牌,但最近從內地電視新聞獲悉珠海計劃發出無償的士牌,這欠缺理據,將損害投資者利益。他稱,珠海市相關部門對的士經營權既沒清理整頓,也沒通過清理整頓驗收合格,還擅自改變已經生效行政許可的《珠海市出租小客車管理條例》中投放的士的規定。珠海市交通局獨行獨斷,冒進強行推出無償投放五百多輛的士經營權的決定,既沒有充份的法理依據,且是違法違規的行徑,也違反了行政許可法的行政行為。交通局這些行政違法行為,嚴重損害了珠海市政府的公信力。

黃炳岐稱,近年海珠市人口和旅客都有所增加,經濟急速增長,加上年前開始取締摩托車在市面行走,以致的士需求量增多,這是無可否認的事實,珠海適量投放的士運力也是合理的,市民和業界都可接受。有意見認為,投放的士進入市場,政策得根據已訂定的“辦法”或“條例”銜接推行,尤其涉及業界重大權益的更要審慎制定,才可避免發生矛盾,穩定業界和投資者的信心。

的士業聯合會希望中央政府相關部門作出緊急行動,勒令珠海市交通局終止投放無償的士的違法行為,讓風波得以平息。業界籲請中央政府有關部門迅速委出調查官員前往珠海市展開調研,廣泛聽取的士管理企業、車主和司機、專家學者和人民的意見,在平衡各方面利益的基礎上,公平、公正、公開地處理有關問題。