將於明年 一月十四日 進行投票的選舉，其實是除了第十三任「總統」大選之外，還有第八屆「立委」選舉，因而是「二合一」選舉。只不過是「總統」大選的風頭太勁，掩蓋了「立委」選舉，因而不少「立委」候選人都心有然，擔心其選情被邊緣化。

其實，馬政府不惜冒著從投票產生選舉結果到新「總統」宣誓就職有著長達四個多月「空窗期」的政治風險，也要將「總統」選舉提前三個多月與「立委」選舉合併進行，除了是臺面上的「節省社會成本」理由，及私底下的要避開 二月二十八日 這個政治敏感日子，提防李登輝再次發動「二二八百萬人牽手護台灣」活動，以將泛綠支持者都組織動員起來，協助蔡英文實現「逆轉勝」的動機（詳見本欄 十一月三日 分析）之外，還有一個目的，就是希望能由馬英九發揮「母雞帶小雞」的作用，將國民黨提名「立委」候選人的選情「催穀」上去。

但世事難料，曾在二零零五年縣市長選舉，及二零零八年「立委」選舉中，凡是邀請到馬英九為其站臺助選的黨籍候選人，都順利當選，以至成為「勝選保證」的馬英九，現在卻不但成了「票房毒票」，在接連幾場的小型補選中，黨籍候選人都不願意打出與馬英九合照的看板，而且連自己也是「泥菩薩過江，自身難保」，在蔡英文和宋楚瑜兩面夾攻之下，是否能夠順利連任，尚是未知之數，更遑論要「帶小雞」了。說不好黨籍「立委」候選人的選情還將會被其拖累，變成「母雞踩死小雞」。

不過，由於整體上的基本盤，是藍大於綠，而且國民黨今次提名的「立委」參選人，無論是形象還是過往政績都不錯，再加上國民黨基層組織綿密，故估計即使是無法「複製」二零零八年一舉奪下四分之三議席的輝煌往績，但估計還可以實現議席過半，宋楚瑜決意要在「立法院」內發揮「闗鍵小數」的意圖，未必能夠實現。

實際上，由親綠學者操控的「未來事件交易所」本月初作出的預測，國民黨仍將掌握優勢，拿下過半數的六十席「立委」，佔全部席次的百分之五十三點一；而民進黨則將獲得四十八席，拿下「立法院」百分之四十二點四的議席；其餘五席才由無黨籍或其他政黨取得。因此，即使是這五席都是由親民黨奪得，並與民進黨結盟，也還沒有過半。不過，國民黨也因剛過半，不能有絲毫大意，在院會表決時，倘是有兩三個「立委」缺席甚至是分神，就將優劣勢易位。另外，由於民進黨的議席已經大增，國民黨再也無法壟斷程序委員會的召委，民進黨所提法案就有機會闖過程序委員會的審查關，被送交院會一讀。因此，即使馬英九能夠險勝「總統」大選，但仍將會成為「跛腳總統」，許多政令出不了「行政院」，被擋在「立法院」。

倘「未來事件交易所」此一預測準確，就將與國民黨的由馬英九扮演「母雞」角色，帶動「小雞」的意圖，正好相反。因為馬英九即使能險勝，得票率也可能會不過半，低於「立委」的得票率。更令馬英九尷尬的是，「未來事件交易所」進行上述預測時，正是另一家由親綠學者把持的「新台灣智庫」公佈「總統」大選民調，馬英九與蔡英文之間已出現了「死亡交叉」，原先民調落後的蔡英文，已以百分之三十五點九的支持度再度領先，而馬英九則下跌到百分之三十二點二，兩人差距三點七個百分點。這就顯示，馬英九本人與國民黨籍「立委」參選人之間的民調及當選看好度，出現了逆反交叉。

更值得注意的是，以「未來事件交易所」公佈的數據，其實民眾對國民黨和民進黨的支持度，打了平手，因而兩黨在政黨票中都可獲十六席不分區「立委」（其他政黨獲得兩席）。但藉著「單一選區兩票制」之便，盡管國民黨的得票率比民進黨的得票率高不了多少，但當選率卻相對地高。這就顯示，國民黨「立委」候選人並非是因為其國民黨藉而當選，而是因其個人形象而當選。由於每個選區都只有一個應選名額，故國民黨籍候選人只是多拿一票，就將其對手擠下去。若是繼續沿用過去的「複數選區單記非讓渡投票制」，國民黨就不那麼「幸運」了。因此可以說，一方面，選舉已趨向於理性發展，選民們出現「選人不選黨」的傾向；另一方面，更折射出馬英九的個人形象及號召力，大不如前。這就難怪，宋楚瑜會跳出來攪局，要把他「拉下馬」而取而代之。

實際上，在二零零八年的第七屆「立委」選舉中，泛藍陣營的得票率只有百分之五十六點一，卻獲得百分之七十六點一的議席；而民進黨的得票率為百分之三十九點七，卻只獲得百分之二十三點九的席次比率。這就難怪，民進黨「新潮流系」老將林濁水在當年民進黨配合國民黨進行「修憲」，推動「單一選區兩票制」及議席減半時，就警告民進黨將會吃大虧，成為席席不同值。

這是因為，國民黨全拜改制為「單一選區兩票制」之賜。台灣於二零零五年「修憲」，規定「立法院」的「立委」席次由二百二十五席減半為一百一十三席。在一百一十三席「立委」席次中，區域「立委」七十三席、原住民立委六席（其中山地原住民和平地原住民各三席）、不分區「立委」三十四席。選舉方式也一併改變：區域「立委」的選舉方式由「複數選區單記非讓渡投票制」改為「單一選區相對多數決制」，每縣市至少一人；不分區「立委」雖然仍維持「政黨名單比例代表制」，但其計算基準由原先的「一票制」改為「兩票制」，選民必須一票選舉區域「立委」候選人、一票選政黨。

按此新制，金門、馬祖、澎湖等人口極少的縣份，按照「每縣市至少一人」的原則，也被劃為一個選區，獲得分配一個應選議席；而臺北市、新北市等人口較多的城市，雖然各劃分為八至十幾個選區，但每一個選區的選民基數，都是金門等選區的幾十倍。這就變成了臺北市選出的「立委」，代表著十幾至二十幾萬名選民，而澎湖等縣選出的「立委」，只是代表二、三萬甚至是數千名選民的「不等值」情況。而且，國民黨具優勢的選區至少有花蓮縣（一席）、台東縣（一席）、澎湖縣（一席）、金門縣（一席）、連江縣（馬祖，一席）、平地原住民（三席）、山地原住民（三席）等十一席。若加上基隆市的一席、新竹縣的一席、新竹市的一席，國民黨還未選就已有至少十四席篤定「入袋」。

因此，林濁水當年就投書《自由時報》，指出「國會席次減半」對民進黨非常不利。他分析指出，宜蘭四十七萬人，相當於金門、馬祖、澎湖加上原住民總人數，惟前者僅一席，後者則有九席，且是國民黨鐵票區。加上新竹縣、新竹市、基隆市、花蓮縣與台東縣，綠軍未選就已輸掉十三席。區域七十九席（含原住民六席），減掉十三席後剩下六十六席，綠軍必須贏得四十席，亦即百分之六十一席次，才能贏得過半區域席次，但國民黨只需獲得百分之四十即可過半。因而林濁水大嘆不公平，並抨擊極力推動此新制的民進黨前主席林義雄為「搬起石頭砸自己的腳」。

（發自貴陽）