【本報記者劉紹滿7日重慶報導】重慶市推行公共租賃房政策，受全國省市關注，其中最大的亮點之一是凡年滿18周歲，有穩定就業崗位和收入來源及具有租金支付能力，以及無住房或住房面積低於城市住房保障標準，都可申請公共租賃住房，不受戶籍限制。

由中聯辦文化教育部組織的本澳傳媒重慶參訪團昨日考察及瞭解當地的公租房情況。重慶市公共租賃房屋管理局綜合處長王奇介紹，重慶市政府以低價向居民出租房屋，住滿5年後可選擇購買，預計可於2015年解決200多萬中低收入農民工的基本居住問題，並確保30%居民由政府保障住房。在今年底分配八萬戶，今年四月首批有八千多戶。

重慶的公共租賃房由政府投資，國有企業承建，其建設用地以劃撥方式提供，享有免徵行政事業性收費和政府性基金、土地使用稅、土地增值稅、營業稅、房產稅等優惠政策，地價僅一般商品房用地1/6，單方造價僅稅費就比普通商品房低400多元，由政府和國企兩個層面降低造價，惠及市民。

公共租賃房政策亮點之一是入住低門檻。凡年滿18周歲，有穩定就業崗位和收入來源，具有租金支付能力，在本市無住房或住房面積低於城市住房保障標準，都可申請公共租賃住房，不受戶籍限制。這打破了城鄉和內外差別，讓新就業大中專畢業生、進城務工人員、引進的專業人才和外地來渝工作人員都能安居樂業，體現了重慶作為國家五大中心城市之一的大氣與包容。重慶公租房以公開、公平、公正的電腦抽籤進行，抽籤時有人大代表、政協代表、公證人員等見證抽籤過程，並接受社會監督，透過傳媒公佈抽籤結果。

退出機制方面，對承租人實行年度收入申報核實制度，租賃期一般5年，期滿退出，需要續租的，必須在合同期滿3個月前重新申請，經審核符合條件者可重新簽訂租賃合同。由於收入提高和自購房等原因不再符合條件的，政府收回保障性租賃房，再租給其他符合條件的對象。承租人不得轉租、出租或改變房屋使用性質，一旦違規，將取消租賃資格。空置6個月以上不住，或通過其他方式獲得住房的，也必須退出。拒不退出的將計入個人信用檔案，依法強制退出。承租人租賃5年期滿，可申請購買居住的公租房。售價以綜合造價為基準，由市物價部門會同市財政、市住房保障等研究確定，定期社會公佈。購買公租房，可選擇一次性付款或分期付款。一次性付款後，不再支付租金；分期付款者，未付款面積按規定交納租金。

按照重慶城市發展規劃，到2020年，重慶主城區常住人口將達1000萬人，按戶均2.5人計算，約400萬戶。低收入群體需要政府幫他們以低廉的成本解決住房問題。按20%的家庭需政府提供租賃住房計算，需求量約為80萬套，剔除已解決的13萬多戶，還需提供67萬套租賃住房。以租賃住房中50%為公租房測算，未來10年，主城區約需提供33.5萬套公租房。按每套建築面積35—80平方米計算，總建設規模為2000萬平方米左右。這10年間，政府用於公共租賃房的建設用地，大致有3萬畝，保守地按每畝200萬元的價格計算，至少相當於600億元，加上工程建設投資約600多億元，實際上政府須拿出1200多億元用於公租房建設。

重慶到2020年將完成4000萬平方米的公租房建設任務。城區公租房佈局在內外環線之間規劃21個聚居區中，計畫分前三年、後七年各新建1000萬平方米，今年先期啟動500萬平方米，選址在鴛鴦、大竹林、華岩、西永、蔡家五個片區。重慶正致力於宜居、暢通、森林、平安、健康“五個重慶”建設，讓市民“住有所居”，讓老百姓住得安穩、住得幸福，同時不會形成新的城市“貧民窟”。公租屋的交通便利，基本興建在輕軌及交通方便地區。

重慶公租房每平方米一般是每月十元人民幣，最高不超過十一元人民幣。據當地公租屋的租戶稱，三房一廳八十平方米的公租房每月租金800元人民幣屬較低水平，並具備購買權，租戶認為這是政府關心市民解決住屋問題的良好政策措施。