【本報訊】立法議員陳明金批評政府濫建臨時公共設施，延建社會亟須的長期公共設施，要求政府解釋，同時提出連串質詢。

陳明金說，運輸工務司官員日前表示，政府將把終審法院旁邊的停車場改建成司法機關臨時辦公室。雖然這計劃可能暫時回應司法機關對辦公場所不足的訴求，但近幾年，建設臨時公共設施似乎已成為政府的常態，“頭痛醫頭，腳痛醫腳”的現象所涉及的問題，值得深思。

他指出，本澳現時不管是已存的還是興建中的公共設施，不少都標榜“臨時”，例如：仔臨時客運碼頭、青洲臨時燃料中途倉、關閘兩側的臨時行人天橋、仔松樹尾臨時停車場、旅遊塔臨時體育場、路環遺棄車輛臨時停車場、仔TN27地段與孫逸仙博士圓形地臨時道路、臨時水上街市等等不一而足。興建這些臨時公共設施有其實際需要和原因，但均涉及公帑，且開支不菲，如去年落成使用的關閘東側臨時行人天橋造價超過1,000萬元，興建中的仔TN27地段臨時道路造價超過500萬元。此類建設，由於屬臨時性質，今後可能會被拆除或改建，公帑重複投入，會否造成浪費已是一個問題。

陳明金說，一些公共設施雖然定位為臨時性質，但有的其實已經使用多年，由於相關配套不足，加之逐漸老化，不僅給市民的使用帶來不便，亦難免存在安全隱憂，如早前發生火警的祐漢第二街的小販區，為10多年前因整頓路邊攤販而臨時設立，至今未見當局興建非臨時設施替代或是重新規劃，由於相關設施老化殘舊，出現事故與此不無關係。

陳明金指出，社會發展過程中，公共設施規劃不時調整，以配合大型建設，臨時興建輔助設施本無可厚非，但絕不應以此為由濫建。多年來社會普關注大型公共設施的規劃，例如司法機關大樓、警察總局大樓、燃料中途倉、仔新客運碼頭等，面對社會訴求，政府無論如何回應，多年來始終都無確切計劃，各種不同的臨時公共設施似乎越來越多。令人懷疑政府在公共設施規劃上無長遠眼光，未能未雨綢繆，往往只“臨急抱佛腳”，以興建臨時設施解決迫近眉睫的問題。由此衍生的問題包括市政建設落後，政府機關效率不彰，重複建設，浪費公帑。一些臨時設施，由於先天不足，可能功能缺失，或存在安全隱患。

陳明金質詢當局：

1、臨時設施是臨時的，相應的非臨時設施何時何地興建？有無具體規劃方案又或者只是紙上談兵的空中樓閣？司法機關辦公樓、水上街市等公共設施的建設己討論多年，為何遲遲未落實，而耗費公帑興建臨時設施？是否符合科學決策以及善用公帑的原則？面對長期的訴求，政府究竟怎看、怎麼辦？是否只“頭痛醫頭，腳痛醫腳”，走一步算一步，應付了事？

2、不少公共設施雖標榜臨時性質，但有的已使用多年卻遲遲未見興建非臨時設施取代，政府如何定義臨時設施？是否有明確的非臨時規劃？部分臨時設施老化，有無科學的修繕及評估機制？可否分條陳述祐漢第二街的臨時小販區、關閘兩側的臨時行人天橋、旅遊塔臨時體育場、臨時水上街市、司法機關臨時辦公室的興建計劃？

3、大量臨時公共設施的存在或興建，一方面反映當局長期延建非臨時設施，不得不興建臨時設施以便臨時應付，另一方面反映政府對公共設施規劃缺乏前瞻。當局對此有何評價？是否會檢討？今後有何實質改善舉措？