【綜合中新社北京1月6日電】中國外交部邊界與海洋事務司副司長易先良6日在與中國線民互動中指出，中國政府在對待邊界與海洋權益爭議問題上的政策立場是一貫的、明確的，沒有變化。又認為去年南海問題的突出實質上是“被升溫”，是中國所處的國際和周邊環境深刻演變帶來挑戰的反映。
就領土問題“軟”“硬”姿態澄清立場
易先良6日下午做客中國新聞網，與廣大線民就中國的邊界海洋事務進行交流。
有線民問：“有人說，中國在對待邊界海洋問題上態度越來越強硬，也有人說，在一些領土問題上，中國外交太“軟”，您怎麼看待這兩種聲音？寸土不讓和妥善處理之間，怎麼才能拿捏這個硬和軟？”
對於這一受到很多線民關注的問題，易先良指出，首先要澄清的是，中國政府在對待邊界與海洋權益爭議問題上的政策立場是一貫的、明確的，沒有變化。“不同的人，不同的背景站在各自立場和角度對事情有不同的看法，這個也非常正常。”
易先良強調，有一點不容置疑，即中國政府堅決捍衛國家主權和領土完整的決心、信心和能力。“領土完整”是中國國家核心利益之一，維護國家領土完整是任何一國政府義不容辭的責任和義務。
他介紹說，對於中國同部分鄰國間存在的邊界領土爭議，中方歷來主張通過談判協商解決。其中一些爭議問題目前尚不具備全面解決的條件，因此中方堅持有關各方應加強對話，增進互信，減少分歧，化解糾紛，為逐步妥善解決問題創造條件。
南海問題實質上是“被升溫”
中國外交部邊界與海洋事務司副司長易先良6日在與中國線民互動中指出，去年南海問題的突出實質上是“被升溫”，是中國所處的國際和周邊環境深刻演變帶來挑戰的反映。
易先良當天在中國新聞網就妥善處理中國周邊海洋事務與網友進行線上交流。他用“山重水複、峰迴路轉”8個字形容了2011年中國周邊海洋形勢。他指出，去年南海問題一度升溫，引起國內外高度關注。直接原因是南海上出現一些情況，但實際上南海問題是多年積累的矛盾，並不是新的問題。
易先良說，在去年南海的複雜形勢前，中國沉著冷靜，穩妥應對，有效地推動形勢向積極方向發展，保持了周邊總體穩定的局面。中國領導人和外交部官員在各種場合旗幟鮮明、全面充分地闡述了中國在南海問題上的立場和主張，堅定維護中國的主權和海洋權益，堅持中國處理南海問題的一貫政策，不懈推進談判解決爭議，積極推動務實合作，取得了良好成效。
他介紹說，去年7月，中國與東盟10國就落實2002年簽署的落實《南海各方行為宣言》指針達成一致，宣言框架下的有關合作項目已經啟動。中國、越南、菲律賓等國領導人就妥善處理南海問題達成重要共識，中越簽署了《指導解決中越海上問題基本原則協議》，中方也向菲方提出了建立兩國海上問題磋商機制的建議。
易先良指出，南海問題涉及歷史、法律、國民感情和國際關係等諸多因素，盤根錯節，十分複雜敏感，不是一朝一夕就能夠得到解決的。儘管是峰迴路轉，但前面的路仍然不會是一馬平川，肯定還會有更多的曲折和波折。
南海航行自由不存在問題
易先良表示，所謂“南海航行自由問題”是偽命題，南海航行不存在問題。
易先良說，事實勝於雄辯，南海是整個西北太平洋地區，東亞地區最重要的一個海上航行通道，長時間以來，東亞各國經濟保持繁榮、快速發展，對外貿易往來活躍，這從一個側面證明南海航行自由不存在問題。同時，南海航行也不會因為有爭議受到影響。“國際上很多海域都存在爭議，但從沒有因為存在爭議，就有人來提出航行自由的問題。”
易先良指出，必須堅持一個基本觀念——各國在南海依據國際法享有的航行和飛越自由應該得到充分保障。中國願意積極參與本地區有關海上安全的國際合作，實際上中國也是這麼做的。
他介紹說，去年12月，中方舉辦了“落實《南海各方行為宣言》：維護南海航行自由與安全”國際研討會，東盟國家官員與學者及域外的美國學者與會，與會代表普遍認為南海航行自由不存在任何問題，並對中方為維護南海航行安全所作努力表示讚賞。
美國多次表示對南海爭議不持立場
易先良透露，美國多次向中方表示對南海爭議不持立場，無意使南海問題成為中美之間的問題，中方重視美方這一表態，堅決反對多邊解決南海爭議。
易先良6日下午在中國新聞網與線民就中國的邊界海洋事務進行互動，他在答問中表示，美國多次向中方表示對南海爭議不持立場，無意使南海問題成為中美之間的問題。他說，中方重視美方這一表態。“海洋是開放性的，美國在南海要扮演什麼角色、發揮什麼作用，都要遵守國際法，按規則辦事。”
易先良重申，中方堅決反對多邊解決南海爭議。“多邊解決南海問題，讓與爭議無關的國家介入甚至充當‘裁判’，不僅不符合國際常識，也是完全行不通的。”他指出，這樣會製造很多的麻煩和障礙，並且將對本地區的和平和穩定構成非常大的影響，也會破壞有關國家之間的合作，損害共同利益。
易先良說，南海問題是主權國家之間的島礁主權和海洋管轄權爭議，應當由爭端方直接談判解決。實際上，《南海各方行為宣言》已明確表示，由直接有關的主權國家通過友好磋商和談判，以和平方式解決它們之間的領土和管轄權爭議。
此外，易先良在答問中向網友解釋，東盟是一個地區組織，不可能提出領土和海洋管轄權主張，也不可能作為爭議的當事方參加談判。