臺灣的地方官員，尤其是“百里侯”(縣長)，非“中央”所派任，也非“上級”所能晉升，一切由“選票”說了算。因此，獲得當地人認同是很重要的一件事。尤其是在草根性強的中南部，許多選票掌握在利益團體和地方派系手中，例如農會、漁會、宗親會、同業公會等。候選人不能僅憑個人的聰明才智吸引選民，更重要的是如何與這些團體打交道，整合各方的利益，不偏袒誰也不得罪誰。

“當地人的認同”，其實也是個很廣泛的概念，不見得要生於斯、長於斯，但就是要讓地方民眾覺得受到尊重與認同。

當選新北市市長的朱立倫曾在擔任桃園縣長時，辦了一場破紀錄、有十萬人觀賞的“超炫白蛇傳”，當時還邀請外國藝術大師來台觀賞，連外國人都比劃了稱讚的手勢。事後，他親口告訴當天演出的小生，選舉活動可以少辦，但敬老活動、文化活動不能不辦。在臺灣，很多縣市長舉凡端午、中秋、重陽，都一定會舉辦敬老待客活動，對老人的照顧與尊敬從沒有少過。

臺灣人對這些地方官員也有自己的看法，雖然該有的尊重少不了，畢竟幾乎所有的縣市長都是民選的菁英，萬中挑一的優秀人才，但大家面對官員時，更多的理解是，“你是為我服務的”。即便在臺灣東部偏遠地區或山區，那裏的縣長也無需叫苦叫累，因為都是你自己要出來選的，那麼做得好自是本職工作，做不好便無人同情，反遭唾棄。

一般而言，臺灣的地方官們每天會頻繁在媒體上露面，或解釋政見，或發表看法，或在鏡頭前與民眾直接互動。他們的公開行程往往會佔用大部分時間，在那些不需要外出活動的日子裏，他們也大多端坐在辦公室內，審批政策文件、與下屬交流工作事宜。

在強勢的島內媒體環境裏，臺灣縣市長們就好像生活在一個“透明裝置”中。“你瞧，縣長又去拜會了”、“縣長又要去掃街”……一舉一動，民眾都能看清瞭解。

但也有親民的縣長好心辦“錯事”的時候。原臺北縣長周錫瑋就是一例。周錫瑋在任時，整治淡水河，取締沿岸32家非法砂石業者，數多功績本在縣市長民調中位於前列。不想，因一件事未處理妥當，最終在臺灣縣市升格的“五都”參選人提名時，含淚黯然退出。原來，臺北縣林口曾出現疑似猛獸攻擊羊群事件，目擊者聲稱看到老虎，情節離奇。於是，縣長周錫瑋親自率領大批陣仗，上山打老虎。然而，此舉未獲縣民嘉獎，反而從此被媒體嘲笑稱為“打老虎的縣長”。

周錫瑋自覺委屈，在他看來，這麼做只是為了展示對縣民們的誠意。“事實上，他是沒有分清楚‘立委’和縣長的區別。”熟悉地方政治生態的臺灣媒體人介紹道。

在島內地方政壇，“立委”是選民們推舉的民意代表，他當然可以為選民意願“上刀山、下火海”，但如果一個縣長也這麼做，無疑會被看為“政治作秀”而貽笑大方。

民眾們看重的是，是否縣長在處理緊急事務時能合理決斷，妥善安排行政資源來解決問題。有島內名嘴向周錫瑋建議，以“打老虎”為例，周錫瑋其實要做的，應當是首先派遣訓練有素的動物專家和消防人員，前往調查瞭解，再採取適當的行動；就算情形再危急，請求警方甚至是軍方的支援，也就足夠。

臺北縣長教訓在前，因此，島內大多數地方官員們平日行事小心謹慎，生怕被媒體抓住“表錯情”，被斥為“作秀”。

從更宏觀的層面上講，臺灣官員服務民眾，不是大小事都要做，不是你家電燈壞了要市長來修；更不是你要縣市長幫忙找工作。地方長官最重要也最被看重的事，在於擘劃一個城市的遠景。

臺灣縣市長們一般都怕民意，民意毫不留情地批評，意味著選票的流失，也是臺灣“服務型縣市府”的一道風景線

平日裏，民眾有抱怨，或者口頭表述通告民意代表，或者訴諸“立法院”審理。

臺灣“9•19風災”，陳菊失蹤了三小時，原來是跑回家睡覺。隨即“不體恤民間疾苦”等批評接踵而至，陳菊開始未當回事，然而短短半月間，民調下滑了七八個百分點。這才忙不迭地跑到受災區，又是看望災民，又是“罵不還口、打不還手”，還要搬送救災物資。

面對質疑、甚至是公開羞辱，臺灣地方父母官能做的首先就是到“第一線”挨，然後誠懇地道歉，再趕快把事情處理好。

（鄭文、李景華／文）