三工商聯對政制發展的建議

【本報訊】澳門離島工商業聯合會、澳門中區南區工商聯會、澳門北區工商聯會於上週五(3月30日)舉辦政制發展座談會,由離島工商聯會長何錦培、中南區工商聯理事長李卓君、北區工商聯理事長馬建章主講,各會理監事參與共同關注本澳政制發展,其中不少與會者關注立法會直選和間選的議席調整以及界別劃分等議題,並發表意見。

1, 贊成立法會選舉“增加議員議席共4席,分別是直選2席、間選2席,委任議席保持不變”,增加選舉的民主性。

在經歷了回歸以來四界立法會的選舉和組成以來,澳門經濟快速發展,社會發展越來越多元化,多數與會人員認為在現時增加立法會議席是社會發展所需要的。離島工商聯何錦培會長表示,增加立法會直接和間接議席,有利於吸納更廣泛階層人士的均衡參與,使選舉能充分反映民意及代表各界利益,為有志於公共事務的人士提供參政平台,進一步提高市民的公民意識和政治能力,為政制發展奠定更為堅實的基礎。

中南區工商聯李卓君理事長對社會上部分提倡選舉實行雙普選的聲音表示認為不適合澳門現時的政制發展狀況。澳門現時社會穩定,經濟向好,如若貿然實行政制發展大躍進,很難保證適合澳門民情。比如周邊地區的泰國、台灣等,雖實行普選制度,但依舊避免不了國家動亂和貪污,經濟發展停滯不前。且基本法已明確規定澳門行政長官和立法會產生辦法採用“五步曲”的程序步驟,現階段修改程序已進行至第三步,如果要推倒重來,時間上已不是很現實。現時,社會上可就修改辦法充分表達意見,盡力完善是次選舉,通過漸進步驟,完善澳門的民主政制發展。至於未來如何發展,可以留到下一屆選舉時評估。

2, 中小商戶發展是澳門社會發展的試溫計,新增間選議席應有中小商戶發聲的一席之地。

三工商聯負責人和理監事一致認為,在新增的2席間選議席中應有中小商戶代表發聲的一席之地。北區工商聯黃健中會長和馬建章理事長均表示,澳門經濟快速發展,社會福利相比周邊地區也屬於佼佼者,這是澳門民眾共同努力的結果,我們應該珍惜。隨著澳門中產階級群體不斷壯大,以中小商戶為代表的聲音在立法會中擁有發言機會顯得更為迫切,相信更有助於鼓勵本地居民創業,促進社會全面健康發展。北區工商聯徐明華副會長提出,澳門的中小商戶老闆多來自草根階層,是最能體會多項勞工政策和市場行情發展的一個群體,是澳門社會發展的試溫計。如有空間給地區商戶在議會發聲,更利於完善澳門的社會經濟發展政策制定。

3, 贊成行政長官選委會委員人數由300位增加至400位,提名行政長官候選人所需選委會委員人數由50人增加至66人。

在根據《基本法》規定:行政長官選舉委員會在四大界別產生的制度框架下組成。三工商聯均認同應根據社會實情,適當擴充選委會委員名額,以進一步擴展選委會的代表性。為進一步體現均衡參與的原則和平衡各方利益,對於新增委員配額,有利於兼顧澳門社會各階層、各界別的利益,使得社會各界參政議政比例更具廣泛性,促進本澳的政制發展向民主化邁進。

中南區工商聯潘文亮副會長提出,澳門政制長遠發展,仍有賴於推動青年人積極參與。隨然近幾年青年人參政議政積極性有所提高,但現實大部分的年輕人仍對澳門的社會政策認識不深,希望未來繼續加強對青年人參政議政能力的培養。

4, 對於立法會間選候選名單提名門檻要求,建議將現行規定的25%降低至20%,以擴大提名選委名額,加強競爭性。

為維護選舉的公平性和增加社會認受性,阮若華理事長認為應該進一步規範法人選民的登記制度。建議應對具有法人資格的團體規定最低團體成員人數要求,並對具有投票權的個人名單提交政府相關部門確認,確保每個人只能在一個界別內具有投票權。另一方面,取消自動當選機制,無論間選候選人等於或少於該間選組別獲分配議席名額,都必須投票並達到一定比例才能當選,取消自動當選機制,以增加候選人在界別內的認受性,更廣泛的代表選民發聲。

未來,三工商聯還將把握諮詢時間,分別收集整理理監事和會員意見,呈送政府以供參考。