【新華社北京５月７日電】中國民政部部長李立國７日在國務院新聞辦舉行的新聞發佈會上表示，截至２０１１年底，全國共有社會組織４５．７５萬個，據預測，２０１１年，中國社會捐贈總額不會低於８００億元。

李立國介紹，近年來，經過政府和社會的共同努力，中國慈善事業取得了長足發展。一是慈善組織數量快速增長，截至２０１１年底，全國共有社會組織４５．７５萬個，其中有一大批社會組織將公益慈善作為發展宗旨，在慈善事業中發揮了重要的主體作用。

二是慈善捐贈規模逐年擴大，據有關機構統計，２００８年，中國社會捐贈總額超過１０００億元，２００９年為５４０多億元，２０１０年再超千億，２０１１年據預測不會低於８００億元。

三是社會志願服務廣泛開展、深入人心，尤其是在重大自然災害和國家舉辦重大賽事、盛事活動時，志願服務成為解難事、辦大事的重要支撐，志願者成為一道亮麗的風景線。

李立國坦承，儘管如此，中國現代慈善事業發展總體上仍然處於初步發展階段，全社會慈善意識培養、慈善法規政策制定、慈善主體培育發展、慈善事業監管、慈善組織內部治理等需要創新和發展的方面還很多。民政部門將積極適應形勢發展需要，加強實踐探索，完善政策措施，進一步推動慈善事業健康發展。

發佈會還透露，由民政部、國務院國資委、中華全國工商業聯合會、廣東省人民政府、深圳市人民政府共同主辦，以“發展•融合•透明”為主題的首屆中國公益慈善項目交流展示會，將於２０１２年７月１２日至１４日在深圳舉行。

據介紹，本次“慈展會”將匯聚了國內有代表性的公益慈善組織和項目、基金會、企業、教研機構及省、區、市參展團，是一次國家級、綜合性的公益慈善項目交流展示盛會。

不斷增強慈善行為公開透明度

國務院新聞辦公室７日舉行新聞發佈會，民政部部長李立國在此間表示，面對媒體和社會公眾對“加強公益慈善組織公信力”的呼聲和要求，民政部將廣泛聽取和徵求社會意見，採取有力措施，不斷增強慈善行為公開透明，促進公益慈善組織健康發展。

李立國說，去年以來，媒體對個別公益慈善組織一些捐贈項目和行為的質疑與批評，反映了社會公眾對公益慈善事業的高度關注，也切中時弊，指出了慈善事業發展中存在的公開性、透明度不夠等問題。

李立國坦承，由公益慈善組織和機構作為慈善事業運作主體的現代慈善事業，在我國還是改革開放以後的產物，在３０多年的時間裏，社會組織尤其是公益慈善組織的發展數量、成績和社會效果是顯著的。

“不能因為個別公益慈善機構的不良做法而影響對我國慈善事業總體發展形勢的判斷與評價。當然，也不能對個別公益慈善組織的不良行為熟視無睹，導致慈善事業發展的不良傾向滋生和發展。”他說。

據介紹，目前，民政部在已有相關行政法規修訂工作中，進一步增加了加強對公益慈善組織行為規範管理的內容。如近日提交社會公眾徵求意見、將要出臺的《關於規範基金會行為的若干規定》，就是其中一項重要舉措。

同時，民政部制訂和發佈了《公益慈善捐助資訊公開指引》。《指引》雖然不具有法定的強制力和約束性，但是為公益慈善組織的行為和社會公眾的評判提供了標準。

李立國說，社會公眾可以把資金和服務捐贈給有信譽、有公信力的公益慈善組織，這將有利於形成社會組織良性競爭、優勝劣汰的新局面。

此外，民政部將進一步落實好基金會資訊公開相關辦法，加強公益慈善組織資訊上報、資訊披露和公開、資訊反饋的平臺建設，促進社會組織尤其是公益慈善組織依法依規加強資訊公開工作。在相關制度建設中。將把境外組織到國內來活動，在香港登記的組織到內地來活動等納入依法監管。

提及慈善法立法進程，李立國表示，由於需要很多內部論證工作，慈善法的立法工作是一個較長的週期，今年以來已經加快了步伐。

另外，據李立國介紹，民政部門對有關社會組織直接登記的工作已於去年下半年開始實施，對工商經濟類、公益慈善類、社會福利類、社會服務類的社會組織已經按照民政部門業務主管和登記一體化來進行直接登記。