資方議員促明訂引才政策 勞方議員籲檢討收入補貼措施

【本報訊】有議員促請政府適度放寬外僱輸入,明訂引入外地專才的政策,積極主動歡迎專才移民,同時培訓本地人才。

明訂引入外地專才政策

議員賀一誠、高開賢、鄭志強及馮志強在立法會議程前聯合發言,指人力資源不足、人才缺乏,是近幾年本澳經濟迅速發展中較凸顯的問題,是工商企業、中小商號經營上最大的困擾,要保持社會經濟可持續發展,充足和穩定的人資最關鍵。現時須解決燃眉之急。他促請政府繼續適度放寬外雇輸入,加快審批,讓中小企得到人資補充,以維持基本經營運作。在輸入外雇政策上,政府必須有更周詳的措施,透過科學統計,全面、準確掌握本澳勞動力的實際情況,為審批外雇部門提供參考,因應人資市場的適時實況作出審批。

他們又建議深入探討”引進優才計畫”,一方面考慮提供優惠政策,吸納外地專才來澳工作,另一方面,在現有“管理人員及技術人員”申請居留的專才移民基礎上,考慮進一步明訂政策,甚至積極主動歡迎專才移民。吸引人才來澳,除補充短期勞動力不足外,更重要的是可長遠利用外來專業人才的知識、學歷及經驗培訓和提升本地人才。

他們認為,在培訓和提升本地人才方面,政府除了多鼓勵和推動持續進修外,更應配合經濟發展及產業定位,加大與業界溝通,掌握社會不同時期的所需人才,與機構合辦具針對性的實務培訓課程。另一方面,培訓機構亦可與企業合作,向完成培訓的學員提供就業資訊,使培訓計畫與與受訓者職業生涯規劃掛鉤,從而提升澳門人學習的主動性及參與度。

他們指出,重視專業認證,大力推行專業認證,有助推動澳門人才培養,甚至可為將來實現持證上崗、保證行業水準作好準備。專業認證不僅是對專業能力審核和評定,亦是對個人專業水準的認同和肯定。政府應推出措施,鼓勵居民持續提升個人知識及技能,從長遠上提高各行業人士的專業知識。透過專業認證和持證上崗有助提升個人專業能力,進而提升全社會的技術水平、生產力和專業形象,協助本地人面對區域和國際競爭。

檢討收入補貼臨時措施

議員林香生促請政府盡快檢討工作收入補貼臨時措施。他指出,“措施”被濫用的問題有不少。 “措施”的申請人除了有製造業、清潔或物業管理行業之外,更遍佈各行各業各種崗位,秘書、文員、營業員、侍應,甚至是業界經常強調人資緊張的司機職位均有人申請,部分申請收入補貼的人工資極低,令人懷疑有僱主刻意壓低薪酬,將薪酬開支轉嫁給公帑。

林香生認為,“工作收入補貼臨時措施”雖有其實際作用,但必須遵循真正協助低收入僱員的原則,確保公帑的合理有效運用。協助對象竟然有秘書、文員、營業員、侍應或司機,顯然不合理。個別個案的申請人薪酬之低更是匪夷所思。當局必須切實跟進各季度中一些明顯不合常理的申請個案,以揭發被濫用的情況,追回有關補貼金額。政府必須即時檢討“措施”的規定,例如,引入懲罰機制,確保“措施”不被濫用;查申請僱員所屬企業聘用外僱的情況,以確保本地人工資不會因外僱進場被壓低。工作收入補貼臨時措施是臨時性質的支援制度,長遠而言,當局應考量“措施”與最低工資制度的銜接,最低工資的落實關乎政府的態度。當局須承擔起依法施政的責任,積極落實《就業政策及勞工權利綱要法》中關於確保最低工資的規定,盡快訂立最低工資施行細則的法律,讓僱員獲得有關保障。

吳在權議員促請政府檢討及完善持續進修發展計劃。他指出計劃存在爭議,例如有大專學生以資助金額作學費,資助亦被用於考取駕照;部分課程未能受惠於計劃,對居民造成困擾。他促請當局完善進修的內容及計劃的實施,推廣、鼓勵居民持續進修,提升個人素養及技能。

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