子悠

在剛剛過去的11月份，有關本澳物流業的新聞的確不少，但是新聞局發出的新聞稿筆者就檢索到多條，11月13日，物流業發展委員會聯同勞工事務局及澳門生產力暨科技轉移中心代表，前往北京拜訪中國物流與採購聯合會，討論培訓本澳專業物流人才的合作空間並取得共識。計劃簽署戰略合作框架協議，中物聯將在澳設立考試及培訓中心，並提供專業培訓導師，協助本澳物流業提升競爭能力。11月5日，“珠江三角洲水上客運發展研討會”於珠海舉行，粵港澳三地和其他城市的交通運輸、海運業界代表以及專家學者，共同探討珠三角地區水上客運的未來發展趨勢。在早些時候，由澳門特區政府物流業發展委員會、政府部門、業界團體及企業代表組成的代表團一行近50人，前往江門參加該委員會與廣東省經濟和信息化委員會合辦的粵澳物流合作洽談會，會上本澳四家空運服務企業提供一個為期半年的優惠方案，以鼓勵粵澳兩地中小企業合作。該些活動中有的是著眼於具體的物流業發展細節需求，也有的是從宏觀角度上，探究未來物流業的發展方向。但卻有一個共通點，那就是無不強調物流業在整體經濟發展中的巨大作用，以及對整體社會發展、區域合作促進力。

曾有經濟專家形象地表示，物流產業乃是現代都市經濟發展的“爐火”、“加速器”。隨著區域協調發展、產業分工協作趨勢不斷增強，生產社會化、專業化程度不斷提高，現代物流業逐漸被廣泛認為是繼降低物資消耗、提高勞動生產率之後的又一個重要的利潤源泉，日趨發展成為國民經濟體系中重要的基礎性服務產業。對澳門而言，更是如此。其實，特區政府亦已關注到物流業對整體社會發展的不可替代作用，去年就已經設立物流業發展委員會，以協助澳門特區政府制訂、推廣及推行物流業發展的政策、策略和措施。希望推動物流業更好發展，使其進一步服務於本澳長遠發展。

多元發展離不開物流的基礎支撐

物流業與經濟發展息息相關，澳門在發展物流業上具有不可取代的優勢。雖然澳門處在經濟轉型時期，傳統的製造業逐年萎縮，出口量更是在配額取消後一路下滑，但是澳門的內需依然存在，博彩旅遊業大發展也帶來對物資更多和更高的要求。而未來，中央批給澳門的新城填海區還將帶來澳門城市人口的增多，內需更加擴大，沒有很好的物流配合，如何才能滿足澳門發展的需要？但是實際上呢？

澳門物流業者曾批評說：澳門社會上上下下都在講多元化發展，但是在實際政策、措施和資源投放上仍然是傾向於博彩、旅遊業，對物流業的重視程度根本不足夠。從世界各地的發展經驗來看，無論是發展哪種行業，物流都應該是“一馬當先”。沒有物流業提供必須的物質資料其餘的都是空談。現在，澳門的物流企業實力逐步增強，目前從事物流業的企業達300多家，但是與國內物流業發達地區相比仍有距離，澳門至今都沒有一個物流中心，無論是博彩業還是旅遊業，甚至是市民生活所需的物資配送都存在不少的制約和瓶頸。

其實，澳門物流業發展的不利因素，不單單是體現在澳門至今沒有物流中心上，按照現時的情況來看，每當颱風天氣或者跨海大橋出現中斷時，澳門半島之外的仔和路環就會面臨物資配送的危機，對在離島舉辦的會展商貿活動以及居民生活都會產生影響。

另外，在政策上，由於特區政府未能向內地爭取到足夠通關便利化，澳門物流業界在運輸通關過程中仍然要面對繁雜的手續，即使在珠澳跨境工業區進行倉儲也無法豁免；在人力資源需求上，雖然一般的配送人員能夠勉強應付需求，但是行政、倉儲操作人員則比較缺乏，而運輸司機更是面對博彩企業、公共巴士、政府部門的競爭。

在看到不足的同時，我們也應該清楚的認識到，澳門物流業也面對不少的發展機遇。2009年，國務院出臺了《珠三角改革規劃發展綱要》和《物流業調整和振興規劃》把珠三角城市與港澳加快產業融合和經濟一體化作為重要內容，對珠江三角洲地區的戰略定位之一是現代服務業基地。港珠澳大橋、廣珠鐵路和高速公路網等基礎設施的建設完善，橫琴島的開放開發，為澳門發展物流業帶來前所未有的歷史性機遇。特別是2010年，澳門、江門、香港三地《促進物流業發展合作協定》在香港簽署，將進一步促進江港澳物流業優勢互補、資源整合、體系完善；建立區域物流合作、交流、培訓、人才機制，對推進“澳江港”物流合作共贏具有積極的現實意義。澳門作為泛珠三角主要城市之一，發展現代物流業，特別是加強與廣東和香港的物流合作適逢其時。

發揮優勢 促進物流產業發展

曾有本澳業者指出：“澳門要真正實現更好的發展，必須對物流業有足夠的重視，並且進行科學的規劃”。而這個短中長期科學規劃，首要的就是要將澳門的物流業界團結起來，清晰瞭解現在澳門物流業的“家底”；再爭取政府的扶持，集中提供適當物流業發展所需的硬體基礎，形成物流中心；長遠來講更要不斷推廣和強化澳門的優勢，把握機遇。澳門的物流企業多但規模小，物流功能多但較低級，珠三角西部中心的區位優勢優越但輻射範圍不廣，企業之間缺乏合作，不能滿足經濟發展和自身發展的需要。所以澳門的物流業尤其要整合資源，立足於企業之間的聯合，走專業化和聯合化道路，完善物流服務體系。

出於現代社會對綠色物流的要求，在對澳門物流業進行發展規劃時，也要考慮到道路佔用的實際情況，首先要避免物流車輛湧入交通幹道而致使澳門整體的交通更加擁堵，所以物流中心能夠佈局在城市的週邊。但是對能否在澳門之外，譬如橫琴設立物流園區，從過往的經驗來看，相信多數的業者還是持保留意見，就比如在珠澳跨境工業區進行倉儲所遇到的通關困難足以讓業界失望，也許只有橫琴方面出臺更加確切的優惠措施後，才能真正吸引到本澳業界。而這還是需要政府層面溝通的。

再者說到澳門在發展物流業上的優勢發揮，則是需要政府與業界共同努力。澳門是一個自由港和獨立關稅區，資金進出自由，奉行簡單低稅制政策。在地理位置上，澳門背靠中國內地，並與歐盟、葡語國家和國際華商組織有密切的聯繫。這些是澳門最直接的優勢。業者曾言：“澳門過往的優勢在於開放，既是兩岸聯繫的中轉樞紐，也是中國聯繫葡語國家以及海外市場的重要平臺”。所以一直以來都承擔著“轉口”的身份。而這也正是澳門物流業發展的重要支撐所在。現在隨著澳門旅遊業的發展，雖然澳門機場航線、航班日益增多，但是卻有不少原本通過澳門出口產品的內地地區卻轉而選擇香港進行中轉，甚至澳門的物流業者淪為香港物流業在澳門的代理人。

這其中，根本原因就在於澳門推廣力度不夠，原本有的客源忠誠度隨著時間在慢慢消逝，所以必須持續加強澳門優勢的推廣，將以前失去的貨運客源搶回來，即使不能完全搶回來，單是能把握住珠三角西區的市場就相當不錯。

另外，即使是兩岸三通後，澳門還有優勢可以發揮。業者觀察發現，同樣從臺北出發的貨物，經過澳門到廣州，要比所謂的一程直達還要快半天，這種優勢，只有多加宣傳，讓大家都瞭解，才能發揮出來，政府應該在此方面有多點努力，而業界也必須有這方面的配合主動性。

其實，除了作為內地產品出口的平臺之外，內地近年來隨著經濟的發展已經不僅僅是以出口為主，進口和內需消費的增長也不容忽視，這為澳門平臺角色的發揮又提供了一個新的機遇，有出有進，澳門物流業可望在此過程中大有收穫。而要把握這個機遇，除了之前所說的政府政策扶持和配合以外，澳門物流業界也應該從自身作出努力。澳門業界必須不斷調整思維，跟上時代發展的步伐，進行企業的轉型完善才能在競爭中存留下來、發展起來。澳門的物流業也才真正有希望。