【本報訊】「透明國際」今年改變對「清廉指數」的評分方法，由過去的17個評分數據來源改為13個，當中只有具備3個數據或以上的國家或地區才會被排名。由於調整了評分方法後，今年有關澳門的評分數據只有兩個，故澳門在2012年未被納入排名之中。

2012年「清廉指數」的評分方法由過去的10分制變為100分制，「透明國際」表示，新的評分方法可讓各國或地區與往年成績相比較，以檢視清廉狀況的變化。而由於評分方法的改變，故今年的排名不能與往年的作出比較。

澳門自2006年起被納入「清廉指數」內，當時「透明國際」使用了三項評估數據，在2007年及2008年使用了四項評估數據，但自2009年起只有三項評估數據，其中一項是專家的評分，另外兩項則為來自同一機構連續兩年的印象分（感覺）。

傳統上，進行清廉評估的機構很少將澳門列為評估對象，箇中原因包括：地理因素 ── 這些機構不對亞洲進行評估（或甚少評估）；人口因素 ── 僅評估有一定人口比例的地區（例如最少人口一百萬的地區）；或經濟因素 ── 僅評估使用國際借貸的國家及地區。例如在2011年的評分數據來源中：非洲發展銀行的報告 ── 它僅研究非洲國家；亞洲發展銀行的報告 ── 僅對被視為發展中的國家或地區進行評估，或這些地區最少有一百萬人口，或這些國家或地區最近出現武裝衝突、或視為貪腐特別嚴重的地區方列入研究之列；「世界經濟論壇」 ── 在2010年及2011年中分別對在國際貿易中起關鍵作用的139及136個國家進行研究；Freedom House Nations ── 僅研究29個中歐及最近獨立的國家；世界銀行 ── 研究運用世界銀行貸款的77個國家。

在2012年採用的13個評分數據來源中，只有2個機構對澳門作出評分，最終導致未被納入清廉指數排名內。目前仍對澳門評分的有「政經風險評估」及「Global Insight」，其中「政經風險評估」在2010年對澳門的評分是5.71，2011年為4.68，2012年則為2.85（分數越低，表示越清廉），顯示澳門的廉潔度持續改善。

「透明國際」獨立使用各項數據作為評分方法，不對各國和地區的廉潔狀況直接進行評估，而是利用其他機構的評估和數據進行分析和排名，廉政公署對此表示尊重。同樣地，因為今次評分方法的調整，亦有7個國家及地區未被列為「清廉指數」的評分對象。

廉署稱，任何一個數據都有參考價值，作為監察機構，廉署將繼續依法履行職責，秉持獨立及客觀的原則，全力打擊貪腐行為。廉政公署樂意聽取各界的意見，接受社會的監督。建設一個公平廉潔的社會，單靠一個部門絶不能成事，需要各部門恪守本職，致力於建立高效、透明、廉潔的行政體系，更有賴全社會的參與及支持。