特首籲學習基本法保繁榮穩定 李飛認為須把握好五個關係

【本報訊】澳門基本法推廣協會昨日舉行基本法實施專題講座。行政長官崔世安指出,明年,將在中央的大力支持下,在《澳門基本法》的有效保障下,繼續務實耕耘,深化民生長效機制的建設,促進經濟的穩健和發展,全力協助澳門居民提升綜合素質,推進特區的可持續發展。

行政長官崔世安昨日在“關於澳門基本法實施問題”專題講座的開幕式時表示,在澳門特區即將成立十三周年之際,我們在這裡共同學習《澳門基本法》,從特區發展過程中吸收經驗,對於推進 “一國兩制”方針的落實,具有十分重要的意義。 在過去的一年,歐債危機反覆變化,國際經濟持續低迷,外圍環境對特區發展確實形成了一定的壓力。但在特區政府和廣大居民團結、共同努力下,特區經濟繼續保持穩定增長勢頭,澳門居民維持充份的就業,特區的民生工作和人文建設持續向前推進,澳門社會始終保持穩定發展的大局。

崔世安稱,特區之所以能夠持續發展,關鍵是得益於《澳門基本法》所提供的法律保障,得益於“一國兩制” 的落實,得益於中央的全力支持。根據《澳門基本法》,我們順利實行了“澳人治澳” ,並在自治範圍內,積極推進特區的各項建設;我們也深化了內地與澳門的緊密經貿關係,以先行先試的方式,加強與內地在不同領域的交流合作,及時把握國家發展所提供的機遇。

崔世安指出,按照全國人大常委會關於《澳門基本法》附件一第七條和附件二第三條的解釋,特區政府在今年展開了政制發展的工作,這為特區正確實施《澳門基本法》積累了寶貴的經驗。根據基本法的規定,政制發展是中央和特區共同推進的重大事務,其主導權和決定權都在中央。正是由於得到中央的大力支持,政制發展“五步曲”有序展開和順利完成,行政長官和立法會產生辦法修正案得到全國人大常委會的通過或備案,使澳門特區得以及時完成了本地相關立法工作,為明、後年特區的重大選舉的順利進行奠下堅實的基礎。在推進政制發展的過程中,特區政府首先致力於推動對《澳門基本法》,以及全國人大相關解釋和決定的學習,使“一國兩制”的內涵和精神得以具體展現,並通過開展全面深入的諮詢,凝聚了社會共識。政制發展工作的有序推進,進一步豐富了澳門“一國兩制” 實踐的經驗。

一國原則 尊重兩制差異

崔世安稱,在未來的日子裡,要確保特區的穩定、繁榮和發展,必須進一步學習並深刻理解《澳門基本法》,及時總結和準確把握“一國兩制” 的內涵,尤其要把堅持一國原則和尊重兩制差異、維護中央權力和保障特別行政區高度自治權、發揮祖國內地堅強後盾作用和提高澳門自身競爭力有機結合起來。同時,我們也必定更加關心國家的發展,在中華民族偉大復興的進程中,及時把握內地的重大發展機遇,並積極發揮特區應有的作用。

全國人大常委會澳門基本法委員會副主任李飛出席基本法講座並發表講話。李飛談及一國兩制和基本法實施需要把握好5個關係。包括國家主體實行社會主義與澳門實行資本主義的關係、中央與澳門特區的關係、澳門特區政權機構之間的關係、保持基本制度穩定與改革發展的關係和國家發展戰略與澳門發展的關係。李飛表示,一國兩制最關鍵的還是要處理好中央與地方的關係。李飛又稱,中央給予澳門一些特殊政策,是體現中央對澳門特區發展的高度重視。

基本法經得起時間考驗

澳門基本法推廣協會會長廖澤雲稱,明年是澳門基本法頒佈20周年,基本法在澳門特區成功實施13年,是澳門實行高度自治,澳人治澳的13年,是澳門經濟社會全面發展的13年。澳門特區成立以來有了很大的發展進步,經濟持續增長、政治穩定、社會和諧,實踐證明瞭“一國兩制”方針和基本法的規定是符合中國國情和澳門的實際情況,具有強大生命力,經得起時間的驗證。

他稱,澳門的繁榮發展,離不開祖國強而有力的支持,也離不開持續地、全面地和深入地貫徹落實基本法。澳門特區政府在明年的施政報告裏,提出了貫徹實施、宣傳推廣基本法,是特區政府的憲制責任,該會作為以宣傳推廣基本法為宗旨的民間團體,將一如既往並與政府有關部門通力合作,繼續通過多種形式宣傳推廣基本法。為了配合基本法頒佈二十周年,該會計畫與政府有關部門舉辦一系列大型活動,包括研討會、園遊會、基本法問答比賽等,繼續深化基本法的宣傳推廣,大力推動澳門基本法的宣傳與培訓工作,深化普法教育,增強市民的識法和守法意識,提高全社會的法治觀念。

廖澤雲稱,相信在特區政府的帶領下,在全體居民的共同努力下,不斷開拓創新,謀求發展,建立和諧共融的社會,發揚愛國愛澳的優良傳統,堅定不移貫徹實施澳門基本法,把“一國兩制”的偉大實踐不斷向前推進,澳門的明天將會更加美好。

出席是次講座開幕的嘉賓還有中聯辦副主任陳啟明、外交部駐澳副特派員馮鐵、立法會主席劉焯華等。