美國財政“墜崖”危在旦夕

【中新社華盛頓12月29日電】距離墜落“財政懸崖”的最後期限僅剩下2天,美國兩黨正在就規避這一危局進行最後努力,不過雙方仍在互相指責,各說各話。

美國總統奧巴馬29日在每週例行講話中重申自己為避免“財政懸崖”提出的方案是一個平衡的方案,該方案有助於保護中產階級,並以負責任的方式削減開支,同時要求最富有的美國人多付出一些。

奧巴馬強調,若國會現在就採取行動,就能夠阻止跌入“財政懸崖”的情況發生。目前國會領袖正在尋求防止令中產階級增稅的途徑,他相信雙方能夠達成獲得兩院通過的協議。

奧巴馬還說,“如果不能及時達成協定,我將敦促參議院表決一個基本方案。這個方案將避免增加中產階級的所得稅率,延長為尋找工作的人提供重要的失業保險,並且為進一步推動經濟增長和削減赤字打下基礎。”

針對奧巴馬的講話,來自密蘇裏州的共和黨參議員羅伊‧布倫特在代表共和黨發表每週例行講話時敦促他作出讓步。布倫特說:總統建議增加最富有的2%的美國人的所得稅,這部分稅甚至都不夠支付16萬億美元的美國國債每年需付利息的三分之一。事實上,總統的增稅計劃帶來的收入只夠聯邦政府運轉8天。

“美國人需要知道:一年中剩下的357天總統打算怎麼辦呢?”布倫特說:“無為不應該是一個選項,我們國家面臨的問題雖大,但它們未必就那麼複雜。總統若現在採取行動,他所擁有的政治資本比任何時候都要多。”

由於局勢危在旦夕之際,奧巴馬于26日縮短在夏威夷的聖誕假期連夜飛回華盛頓,28日他在白宮召集國會兩黨領袖再次為避免“財政懸崖”舉行最後磋商,不過雙方的談判未有即時突破。

眼下避免“墜崖”的希望落在參議院身上,兩黨參院領袖週六仍在加班加點尋求雙方都能接受的方案,不過即便參院通過妥協方案,亦需交眾議院表決通過,而這些程序都需在兩天之內完成,難度可想而知。一般認為,年底前一步到位達成大規模方案的可能性較小,極有可能達成一個臨時或精簡方案,以拖待變。

也有分析指出,即便新年之前兩黨暫時未達成任何協議,“財政懸崖”的短期衝擊仍然可控,因為政府減支和增稅的絕大多數影響不會在明年1月1日立即發生。同時,兩黨很有可能在明年通過補救法案,減輕對經濟的負面影響。

所謂“財政懸崖”是指:如果美國國會兩黨在今年12月31日之前不能就赤字削減計劃達成一致,那麼明年1月1日每個美國人的個人所得稅都會增加,聯邦政府的一些開支也將同步大幅削減,兩者疊加可能導致全年經濟“失血”6000多億美元。經濟學家警告,若無法跨越這道懸崖,美國和全球經濟可能被拖入“二次衰退”的深淵。”