【本報訊】立法會全體會議昨日一般性通過城市規劃法案,議員認為政府至少讓立法會審議總體規劃內容。運輸工務司司長劉仕堯回應,社會不少爭拗自知情權不足,法案目標是增加市民的知情權和參與權。
議員關翠杏指,法案建議城規多項內容以行政法規訂定。議員要求政府至少讓立法會審議總體規劃內容。議員吳國昌指出,法案把城市規劃委員會的組成及運作留下一片空白,這方面內容全推由行政法規訂定,有可能讓一群沒有專業資格的官員及社會人士隨意處理特區將來的城市規劃。城市規劃師專業認證現仍然未有,沒城市規劃師專業認證制度,如何能成立具專業能力的城市規劃委員會,為澳門特區將來的城市規劃把關。
列席會議的運輸工務司長劉仕堯回應,法案目標是增加市民知情權和參與權,社會不少爭拗來自知情權不足,若讓社會知悉未來城規發展,如土地如何利用、城市空間如何配置等,相信問題可逐步減少。
劉仕堯說,城市規劃是政府實現城市可持續發展的長遠目標,合理配置城市空間資源,保障公共利益及公共安全,及平衡公共利益及私人利益的一項重要的公共政策,要有效體現它的價值與達到它的政策目的,必須有一套健全的制度去保障。訂立《城市規劃法》的目的是建立此一制度,為城市規劃行政體系、編制體系及實施體系提供法定依據和法定程序。劉仕堯稱,城市規劃是政府收集市民意見後制定,規劃不能輕易更改,城市規劃制度要以法律形式建立,以體現市民的知情權和參與權。
劉仕堯稱,城市規劃委員會是社會多方面參與的一個平臺,其組成可更全面。他表示,專業認證資格問題已在政府內部討論到最後階段,會聽取社會意見後抓緊立法。
運輸工務司長辦公室主任黃振東表示,城市規劃法是為本澳城市規劃訂立制度化,在澳門現時利益多元的社會,不同的利益訴求對城市發展及空間有不同的看法,城市規劃法就是構建一個有明確遊戲規則的平臺。城市規劃法節制官員的自由裁量權,注重訂定公開透明的序,減低資訊不對稱,同時確保各種不同利益和公眾參與等。
議員區錦新、吳國昌在表決聲明中促請特區政府立即把包括建築師、土木工程師、電機工程師和城市規劃師的《建築及城市規劃範疇內的的認可、登記、註冊和執業資格制度》工作文本公開,從速建立城市規劃師專業認證制度,讓專業界別透過功能界別直選機制,參與專業範疇的公眾事務。
