農曆新年前後，外傳的中央對中國國境內的博奕政策的消息，頗為混亂，也互相矛盾。一方面，本來是中央已經確定是「中國唯一可以開設賭場」的澳門特區，有限制並收緊的跡象。英國《泰晤士報》引述中國司法部的消息人士說，為配合內地反腐的鬥爭，公安在本月下旬即農曆新年過後，會在內地超過六個大城市開始行動，打擊同澳門賭場中介人掛勾的黑社會，以堵塞他們將揮金如土的內地賭客帶至澳門，及每年清洗數以十億美元計黑錢之路。另一方面，據說不但是對台灣馬祖將要開設的賭場網開一面，兩岸已經達成初步默契，以在福建省的琅歧島興建飯店，在馬祖開設賭場的方式，分工打造博弈特區，使得大陸和國際觀光客都可以以福州為中繼站，前往馬祖賭場，兩岸將史上頭一遭共同爭取博弈商機，而且即使是在對實行社會主義制度，按照《中華人民共和國刑法》規定，賭博是刑事犯罪行為的內地海南島三亞，也在地方官員的默許之下，出現了變相的合法賭場。

其中關於打擊同澳門賭場中介人掛勾的黑社會，及收緊銀聯卡轉賬額之說，倘是為了反腐及防制清洗黑錢，應當有正確的認知。澳門特區雖然是「奉旨開賭」，但也不能抵觸中央的政策方針及國際承諾，澳門特區有必要予以配合。因此，經濟財政司司長譚伯源所說的特區政府非常關注博彩業營運中出現的不正當行為，將會嚴肅處理，未來會繼續強化金融情報辦公室的職能，配合司警工作，包括反洗黑錢和維持正常資金流動，令澳門博彩業環境更加淨化，朝休閒產業方向可持續發展；政府有計劃對中介人登記制度作更嚴密的審查，強化博彩業監管，若發現任何中介人有黑社會活動，會聯同司警打擊，就是正確的態度。

但與此同時，我們對於昨日台灣媒體所謂「北京已經同意由大陸方面配合，把「馬祖博弈特區」擴大為「兩岸博弈特區」，由福建省地方政府將釋出七百公頃土地，由開發商在閩江口的琅歧島興建五星級飯店，並在馬祖北竿島興建賭場，未來透過直升機和快輪，讓來自福州、溫州、廈門的遊客，晚上住在琅歧島的飯店，白天透過小三通管道，二十分鐘就可以抵達台灣馬祖的北竿國際級賭場消費」的報導，感到疑惑。因為這有可能是兩岸合作的最新一項重大突破，甚至衝破內地政策及法律的底線。這究竟是出於對台統戰的需要，促進兩岸經濟融合及爭取台灣民心；而且萬一政黨輪替成為常態，民進黨再次上臺執政，則將之作為嵌制台灣當局經濟、卡住其經濟喉嚨的利器，還是曾被台灣媒體質疑是「皮包公司」的美國博特集團缺乏開發實力，圖以「空手套白狼」的手法，以最低成本獲得最大經濟利益，借助中國大陸財團的財政實力，自己則可以節省興建豪華酒店的投資預算，白賺賭場的錢？這是值得細究下去的。

倘是前者，由於是屬於中央對台政策，我們無話可說，而且在理論上應該予以支持。何況，目前澳門特區所實施的「一國兩制」，最早是為瞭解決台灣問題而設計的，而現在澳門特區正是享受在「一國兩制」之下「賭照開」的好處，澳門不能忘本。倘是後者，這就等於是福州就被納入「兩岸博奕特區」的範圍，並由內地的商人（甚至還是國企）協助美國賭商賺內地賭客的錢，這是否符合國家政策？倘如此，福建、浙江一帶的賭客到馬祖參賭，將會比來澳門的距離更近，而且籍著「小三通」的便利，等於沒有出境，這比必須申領證照才能到澳門更為方便。這就必然會對以福建、浙江為主要客源的澳門賭場貴賓廳，造成重大影響。

實際上，據台灣媒體昨日報導，原本規劃在馬祖北竿島興建五星級飯店及國際級賭場的美商懷特公司，以北竿腹地小、機場跑道短對外交通不便，又缺乏水源為由，放棄在北竿投資興建大型酒店的計劃，並在臺灣前連江縣長陳雪生的建議，及「獲得北京同意」之下，於昨日正式提出最新的規劃藍圖，將「馬祖博弈特區」擴大為「兩岸博弈特區」。對此，臺灣「交通部」官員透露，為了方便兩岸和國際旅客往返兩地，「小三」通口岸也將調整，目前馬祖到馬尾的「小三通」，大陸方面打算將馬尾的口岸移到閩江口的琅歧島上，航行時間可從目前的九十分鐘縮短到四十分鐘。大陸和國際觀光客都可以以福州為中繼站，前往馬祖賭場，兩岸將史上頭一遭共同爭取博弈商機。

或許，美國懷特集團的「借助別人生財工具發財」的手法，惹來台灣地區真正有實力的商人的不屑。因此，昨日才有鴻海集團董事長郭台銘「博弈專區設在新北市淡水的效應更好」的說法，認為博奕產業可以說是觀光、科技展覽功能的集合體，如果在新北市淡水地區設立特區，除了可以舉辦科技展覽外，還可以發展觀光、旅遊、消費，成為一個多元的平臺。

行政院對郭台銘的提議，以「不回應」作回應。畢竟，在台灣本島開賭是違反台灣當局的政策的，因為至今在台灣《刑法》中，賭博仍是刑事犯罪行為。馬祖之所以經過「博弈公投」可以開賭，澎湖之所以也曾進行過「博奕公投」，金門也有進行「博弈公投」的構思，是鑑於《離島建設條例》引進了「博奕除罪條款」。而淡水是在台灣本島，不符這個條件。

至於海南三亞灣最近開業的紅樹林度假世界的博彩吧，雖然賭客不能贏取現金，只能使用贏來的籌碼支付住宿費，或購買店內的奢侈品、珠寶和藝術品，但外媒卻形容「它標誌著中國政府首次默認澳門之外的博彩概念」，因而「包括世界最大博彩公司在內的全球投資者都在關注事態發展」。而度假村的擁有者張寶全則表示，「我們的博彩吧是國內首家。政府在看，這是個試點」，「博彩合法化現在還做不到，但我個人認為將來很有可能會。」他還表示當地政府非常支持他的事業。看來，這個「口子」將會率先在三亞打開，而曾經以其地貌與美國拉斯維加斯相似為由，向中央提出開賭訴求的甘肅蘭州等地也將會隨之跟進。內地不准開賭的底線被衝破後，不但是反不了腐，而且腐敗更為嚴重，無須出境到澳門、馬祖，以至新加坡、緬甸等地，在內地就可以參賭了。習近平的新政，就將受到狙擊。單是對澳門採取收緊措施，已經失去其意義。