本欄日前曾以《馬英九王牌已出盡或將才是一副好牌》為題分析認為,馬英九在經過四年多的兜兜轉轉,先後更換過三位閣揆之後,最後走回「劉(兆玄)家軍」的老路,並輔以江宜樺的「政治幫」,除了是仍然倚重老友劉兆玄的行政專才經驗襄助之外,就是要「政治幫」胸懷比較寬廣及手段較為靈活的長處,在與民進黨的互動中,不是以「硬拼」為主,而是透過「向天要價,落地還錢」式的軟角力設法找出平衡點,以盡量求得在施政過程,減少政治障礙,消除政治震蕩。在世界經濟有所復甦,並有金溥聰的對美關係尤其是「TIFA」談判,及王鬱琦兩岸關係有所突破的奧援之下,台灣經濟有可能會結束近幾年來低位徘徊的狀態,逐步回升。而相對於民進黨主席蘇貞昌的「為反對而反對」,提不出對策建議,以及年齡上的強烈反差,就將能使國民黨再次展現並突出優勢,有助於國民黨能夠爭取繼續執政做法。
果然,江宜樺在就職時的講話內容——「要讓西方自由民主理想與東方的儒家精神結合,讓民主不只有競爭,也要尊重多元意見及理性溝通」,就透露了要進行朝野溝通及理性對話的良好意願。而在其就職翌日,更公開表示願意拜會在野黨領袖,希望雙方能溝通「立法院「新會期重要法案及施政上重大議題,對爭議性的法案凝聚共識。
而民進黨主席蘇貞昌再也忍不住,昨日上午首先是透過民進黨發言人林俊憲宣稱,「蘇主席確實接到江院長辦公室電話,蘇貞昌會就此事親自回應並與江院長連繫」,隨後又親自致恭喜江宜樺上任,並表示對江宜樺有很深的期待,希望江宜樺好好努力,也肯定江宜樺希望與在野溝通的態度。但卻又隨即表示,依照「憲政」體制,「行政院」的主要對象為「立法院」,重大議案、政策主要與「立法院」溝通,建議江宜樺應盡快拜會黨團;至於與他本人的會面,等以後有空,會以曾當過「行政院長」的經驗,樂於與現任「行政院長」分享。在中午的民進黨中常委例行會議結束後,民進黨中央發出的「新聞稿」又在導語中聲稱,蘇主席肯定江院長不同以往的態度。
盡管這個「熱線電話」只有短短的十五分鐘,也儘管蘇貞昌頗為介意並避免形成「上駟對下駟」的印象,但卻給看厭了朝野對決的台灣民眾留下了一個良好印象,認為在台灣景氣已經開始恢復的前景之下,倘若朝野不是有那麼多的政治算計,而是能夠理性討論有爭議的法案,相信將會大為有利於台灣經濟的發展及民眾的福祉。
這確是一個好兆頭。實際上,雖然馬英九本人也並非醉心於政治惡鬥,但在他上臺後的四年多以來,既有可能是源自於民進黨的不服氣、「拆爛烏」心態在作祟,也有可能是馬英九本人的靈活性不足,再加上遭到黨內「鷹派」的綁架,使他一直陷於「內外交困」的處境之中。在「外」,民進黨團、台聯黨團加上親民黨團聯手杯葛各項法案,尤其是幾個重大議案,還發生了朝野惡鬥。因而盡管國民黨「立委」佔了多數,但仍是執政黨的政令出不了「總統府」,被卡在「立法院」內。在「內」,由於國民黨內部份有地方派系背景的「立委」感到未受獎賞,也卡住政府送來的人事案,使得馬英九猶如「跛腳鴨」,使他無法兌現其在競選時許下的諾言,施政處處受阻。如要批評馬英九「無能」,恐怕朝野「立委」也需負上部份責任。
實際上,馬英九並非沒有誠意與在野黨進行理性溝通。比如,在蔡英文出任民進黨主席時,馬英九就有意進行「馬蔡會」,但蔡英文卻提高價碼,要召開「國是會議」。而在過去,只是召開過兩次「國是會議」,都是針對極為重大的「憲制」問題。其中一次朝野達成了「修憲」的共識,落實了「總統」直選;另一次則促成了「凍省」。而目前的情況,並未到需要召開「國是會議」解決的地步。蔡英文這樣做,要不就是要藉此抬高自己的身價,要不就是刻意要提出明知馬英九不可能接受的條件,來為自己拒絕「馬蔡會」的行為打掩護。
或許,馬英九是終於參透了;反正是做得好不好都會捱罵,那就倒不如索性推出與自己高度默契配合度的行政團隊,去與對方進行理性溝通,既能靈活調適處理,又不會超出自己的政策底線。盡管朝野溝通不會一帆風順,但只要有誠意,是能夠感動「上帝」--廣大台灣民眾的;政治人物的扭擰表演,只能讓民眾更為討厭。
為何蘇貞昌確是願意如此配合?看來,是連蘇貞昌自己也感到,在藍大綠小的政治現實之下,朝野對決不利於民進黨尤其是他自己本人的政治前景發展,因而也必要調整。但也許是要麻痺江宜樺,以暫時的平靜來掩蓋自己更大的政治攻勢,尤其是在「核四」的問題上,說不好還將會掀動一場更大的政治風暴。
當然,我們也不能忽略以下的幾個背景因素,蘇貞昌希望能藉此「送上門來的機會」,糾正自己近來將幾副好牌打砸了的偏差,以修補自己的形象:其一、在「人民火大」遊行中,本來是成功地籍著經濟及民生議題,發動了十多萬不僅限於民進黨人,包括曾經支持過馬英九的民眾上街遊行「嗆馬」。這本是蘇貞昌的「政治本錢」。但詎料他被這把「火」燒昏了頭腦,在結束遊行前的演說中突然將其主題改變為「罷免總統」、「罷免立委」,把本來是民眾所關心的經濟及民生議題,又扭轉為朝野對決。而這偏是政治大忌:一方面,倘就朝野對決而言,最大基本盤為百分之四十五的民進黨,根本不可能撬得動佔有百分之五十五基本盤的國民黨。倘是堅持經濟及民生議題,反而能爭取到更多民眾的支持;另一方面,民間早就厭惡了朝野惡鬥,而這次朝野惡鬥又是民進黨發起的,使得民眾對民進黨更為不滿。因此,趁著江宜樺送上朝野對話的「下臺梯」,自己也就趁勢放棄錯誤策略。
其二、蘇貞昌日前的訪問日本之行,犯了政治弱智的大錯誤,就連民進黨內人也批評他「聯中抗日」,將使民進黨陷於險境。對此,蘇貞昌似乎已有所感覺,昨日就說「民主同盟」是意識形態,不是「聯誰抗誰」,甚至希望北京也參與。現在既然執政黨送上了朝野理性對話的機會,蘇貞昌也希望能籍此讓對岸扭轉對自己的負面印象。
其三、蘇貞昌發現自己的冒險躁進,給已無政治舞臺的蔡英文提供了以逸代勞,等著自己犯錯誤就可不費吹灰之力取而代之。為此,蘇貞昌接過江宜樺朝野對話的議題,藉著自己擔任黨主席及曾任「行政院長」優勢,凸顯自己的政治地位,而將沒有任何政治職務,因而仍在以「國是會議」來抬高自己的蔡英文比下去,並阻止她在政治上的東山再起。
