全國人大常委會委員長吳邦國昨午抵達澳門，在與行政長官崔世安會晤之後，隨即前往澳門大學橫琴新校區視察，並要求澳門大學能夠借助橫琴新校區，突出澳門特色、瞄準世界水準，著眼於國家的總體部署和澳門的發展戰略，加強與內地大學和研究機構的交流合作，引入國內和國際的高端教學和研發人才，促進多學科、多領域和產學研的有機結合，努力創建名牌大學，為澳門培養更多創新型人才。

吳邦國委員長此次訪問澳門，主題當然是出席紀念《澳門基本法》頒佈二十周年的活動。這與《澳門基本法》是由作為最高國家權力機關和最高國家立法機關的全國人大常委會通過，《澳門基本法》的解釋權和修改權也是由全國人大常委會行使，及澳門基本法委員會是全國人大常委會的工作機構，密切相關。

但還有一個副主題，就是吳邦國委員長昨日所進行的視察澳門大學橫琴新校區。這具有雙重意義，其一也是與全國人大常委會密切相關的，那就是為解決澳門大學用地短缺問題，支持澳門發展高等教育、培養專業人才，中央同意澳門大學在珠海橫琴島建設新校區。二零零九年六月全國人大常委會專門作出決定，授權澳門特區自澳門大學橫琴校區啟用之日起對該校區實施管轄。澳大新校區正式開學後，將實行澳門特區的法律，並由澳門特區實施司法管轄權。也就是說，「一國兩制」中的澳門特區所實行的資本主義制度，將延伸到本是實行社會主義制度的另一「制」的內地珠海市橫琴新區的一點零九平方公里的土地上。

這當然是有其必要的理由，因為澳門大學在教學、科研的過程中，所涉及的教材是以資本主義制度的內容為主，其中一些內容與內地所實行的「四個堅持」是有抵觸的。而全國人大常委會通過授權澳門特區對該校區實施管轄的決定後，就解決了這個政治和法律相衝突的問題。而乘著這股「東風」，國務院也決定橫琴興趣實施類似澳門的經濟政策，並將實行「一線」放寬、「二線」管住的海關管理政策；這種特殊的優惠政策可能還將延伸到南沙，甚至是湛江深水港去。這是改革開放事業的新突破。習近平在就任中共總書記的第一次離京考察活動，就是重走當年鄧小平的「南巡路」，顯示改革開放進入「深水區」後，必須要有新的突破，而橫琴新校區實施的政策，則是開了一個好頭。昨日吳邦國委員長前往視察考察，既是檢閱全國人大常委會「決定」的成果，更是以這個「肢體語言」來支持改革開放的新發展。在某種意義上說，也是對境外某些不懷好意的政治勢力進行挑撥離間的間接回擊。

其二是體現中央政府對澳門教育事業的重視。胡錦濤主席在慶祝澳門回歸祖國十周年大會暨澳門特區第三屆政府就職典禮上的講話中指出，「必須著力培養各類人才。人才是各項事業發展之本。不斷提升澳門競爭力，最關鍵的支撐因素是人才。要著眼長遠，增強緊迫感，大力發展教育、科技、文化事業，培養造就一大批澳門社會發展需要的政治人才、經濟人才、專業技術人才以及其他各方面人才。要高度重視和加強愛國愛澳優秀年輕人才培養，使澳門同胞素有的愛國愛澳傳統薪火相傳、發揚光大，使『一國兩制』事業後繼有人。」習近平副主席此前也曾多次提到澳門特區必須培養人才的問題。吳邦國委員長在紀念《澳門基本法》實施十周年座談會上的講話也指出，「澳門的未來寄託在年輕人身上，必須十分注重對澳門年輕一代的教育，特別是國家、民族觀念教育和基本法理論實踐教育，推動基本法課程進學校、進課堂，把年輕一代培養成『一國兩制』方針和基本法的忠實維護者與積極踐行者，使愛國愛澳傳統薪火相傳。」昨日吳邦國委員長在視察澳大橫琴新校區時，更是指出，「希望澳門大學借助開闢新校區，突出澳門特色、瞄準世界水準，著眼於國家的總體部署和澳門的發展戰略，加強與內地大學和研究機構的交流合作，引入國內和國際的高端教學和研發人才，促進多學科、多領域和產學研的有機結合，努力創建名牌大學，為澳門培養更多創新型人才。」

人才尤其是創新型人才短缺的問題，向來是制約澳門發展的重要問題。在回歸前，主要是體現在「澳人治澳」人才，主要是「公務員本地化」的公共行政人才方面；在回歸後，因應澳門的發展，無論是作為龍頭產業的博彩業的急速發展，還是落實貫徹「國家十二五」規劃的「經濟旅遊多元發展」定位，及「世界旅遊休閑中心」、「中國葡語國家經貿服務平臺」的建設，都需要各類專業人才。除了是借助海峽兩岸（或許也包括外國）大專院校的力量之外，更需要本地大專院校就地充分發揮作用。因此，澳大新校區就承擔著最重要的任務。

另一種人才就是政治人才。澳門特區從某個角度而言是政治特區，因而需要一大批懂政治的人才，以相適應。當然，「庭院豈生千里馬，花盆難養萬年松」，

他們除了是在大專院校接受基礎理論的教育之外，更要在社會的「大課堂」中進行鍛煉。

既然中央對於澳門大學寄以如此的厚望，澳門大學怎麼辦？現在，橫琴新校區的「硬件」有了，但「軟件」更為重要。這又牽涉到人才的問題，而且還是負責培養人才的師資人才。過去長期以來，包括「東亞大學」在內的澳門大學的部分師資來源，予人是「香港高校落榜或淘汰者」的印象，亦即香港居民中的學者未被香港高校所錄取的，就跑來澳門大學謀職。在此情況下，要提高澳門大學的學術水平，就有較大的難度。近年引進了一些學有專才的「海歸」人才，使得此種現象有所改善，但距離「世界一流大學」仍有很大的距離。

因此，還需按照吳邦國委員長的指示，「加強與內地大學和研究機構的交流合作，引入國內和國際的高端教學和研發人才」。為提高對國內和國際高端人才的吸引力，還必須在「硬件」水平已大為提升的基礎上，大幅提升「軟件」水平，包括教學和研發的激勵機制，也包括較為合理的薪資待遇。現在教授所實行的薪資制度，不能高於某一級別的行政官員，這又如何能夠吸引國際上一些高端教學及研發人才」，放棄現有的優渥待遇及穩定職位來澳任教？

因此，澳門特區有必要打破常規，對澳門大學的師資薪酬制度進行重大改革，以較高甚至是高於行政長官的薪酬水平，聘請國內和國際的高端教學和研發人才來澳任教，這樣才能縮短澳門大學與「世界一流大學」的距離，至少的改變目前的較為落後的學術水平的面貌。