澳門特區政府旅遊局與文化局攜手合作，帶領澳門的表演團隊－－澳門鮮魚行總會的「舞醉龍」和澳門葡人之家協會的「澳門土風舞」，前往法國參加世界三大嘉年華之一的尼斯嘉年華大巡遊。這是澳門特區政府相關行政主治部門為落實執行「世界旅遊休閑中心」的發展定位，向海外進行宣傳澳門旅遊市場所作出的嘗試。尤其是在今年春節期間澳門發生內地遊客「逼爆市區「和「逼爆關閘」，從而引發澳門旅遊承載量及是否符合「世界旅遊休閒中心」定位的爭議的情況下，這次向世界宣揚澳門獨有文化，及向法國介紹澳門建設「世界旅遊休閒中心」的情況及最新旅遊業狀況，並推介一程多站行程，希望擴大法國客源的作為，就具有正面積極的意義。

本來，澳門作為國際旅遊城市，在過去長期以來，來澳門的遊客除了是來自香港和台灣的之外，是以日本和東南亞遊客為主的。而二零零二年國家作出全中國境內只有澳門可以合法開賭，並可開放賭牌的決策之時，也是希望澳門能夠透過開投賭牌，讓海外大型博企參與競投並得標，達到借助這些海外大型博企的現成客源優勢，吸引更多的海外高端遊客到澳門旅遊及參賭。但陰差陽錯地，在二零零三年的「SARS」和香港「七一大遊行」發生後，中央政府為了支持香港經濟復甦，除了是實施「ECPA」之外，也開放內地居民到香港「個人遊」，並在「一碗水端平」，避免發生「大香港小澳門」之下，將這兩項措施同樣也在澳門實施。而恰在此時，正好遇到金沙娛樂場開張，大量內地居民籍著「個人遊」湧來澳門旅遊及參賭，就此扭轉了來澳門遊客以香港、台灣及海外遊客為主的狀態，並隨著內地遊客的越來越多，變成了以內地遊客為主要客源，香港和台灣遊客雖然還有，但已不敵內地遊客，亞洲以外的海外遠端遊客佔比僅為百分之四左右。甚至還違背初衷，兩家持有澳門賭牌的美國大型博企，還以澳門為中轉站，在內地開設辦事處，將內地高端遊客經過澳門運送到美國去參賭，不但未有吸引海外高端遊客到澳門，相反還將內地高端遊客引流到海外去。

就此而言，當初國家給予澳門的設想，先是《珠江三角洲改革發展規劃》，繼而溫家寶總理訪問澳門，後是國家「十二五」規劃，都將澳門經濟發展定位為「世界旅遊休閑中心」，其中的吸引海外高端遊客的意涵，都可以說是「流產」了。實際上，「世界旅遊休閑中心」中的「世界」二字，雖然有各種解說，包括世界級知名度，世界級服務水平等，但不可忽略的是，這個「世界」更是包涵了吸引世界遊客尤其是高端旅客，以中和甚至是扭轉目前主要是依靠內地旅客的現象。當然，並不等於是不再開放「個人遊」，畢竟澳門的經濟命脈及龍頭產業仍是博彩業，這在未來幾十年都將難以徹底改變，而澳門旅遊市場由於地緣、文緣等關係，還是得靠內地遊客作支撐，但單靠內地旅客是並不足夠的。

實際上，過去澳門特區政府曾設想，將澳門打造成為「國際旅遊城市」，但中央政府最後是棄「國際」而取「世界」。經查《現代漢語詞典》，「國際」有兩個義項，其第一個義項指「國與國之間」，或「世界各國之間」，如「國際協定」、「國際地位」、「國際關係」、「國際足球錦標賽」。而「世界」則有多個義項，其中能與「國際」相對應的，則是其第三個義項：「地球上所有地方」，如「世界各地」、「周遊世界」。由此顯見，中央政府之所以棄「國際」而取「世界」，除了是避免將澳門當作是一個「國家」之外，更重要的是，這個「世界旅遊休閑中心」，是「世界性」的，而不是「區域性」的；其面向的是全世界各國各地區的遊客，而不是澳門附近的一些地區的遊客。

遺憾的是，在過去，對此認識有偏差，旅遊局的推廣澳門旅遊活動，仍然將主要精力放在內地各地城市，經常派出團體到內地的一些地市進行推廣澳門旅遊的活動。這與「世界旅遊休閑中心」的「世界」定位，是不相對應的。其實，就如一些朋友所言，即使澳門特區政府不到內地推廣澳門旅遊，內地遊客還將會源源不絕地來澳門。目前實施「個人遊」城市僅為四十九個，及尚未實施「一簽多行」，就已經產生了在節假日「逼爆澳門」、「逼爆關閘」的效果。如果開放更多的城市實施「個人遊」，並實施「一簽多行」，就將是難以承受。因此，撇開「承截量」的問題不談，就是從推廣遊客活動這個角度而言，是無須再到內地進行推廣澳門旅遊活動的了。即使澳門沒有到內地城市去推廣澳門旅遊市場，內地居民也將會自動而來。因而繼續道內地城市進行有關澳門旅遊市場的推廣活動，是屬於「法國大餐——多舊魚」的。

因此，推廣澳門旅遊市場的活動，應該轉移到海外去，亦即將以往在內地各城市舉辦的推廣活動，有計劃有部署地在外國的主要旅遊市場同樣地舉辦。而今次旅遊局和文化局聯手參加法國尼斯大巡遊嘉年華的形式，就是一個好辦法。而這個尼斯大巡遊只是世界三大嘉年華之一，今後還應繼續參加另兩個嘉年華，以在更廣闊的範圍內宣傳推廣澳門旅遊市場。實際上，我國台灣地區就每年都派出花車隊伍，參加美國加州等地舉辦的花車巡遊，其中華航的花車還屢次得獎，從而提高了台灣旅遊的知名度。

一九七九年，聯合國教科文組織將每年的九月二十七日定為「國際旅遊日」，此後有不少國家陸續規定了本國的旅遊日。我國國務院也於二零一一年四月十日正式批復，自當年起，每年的五月十九日為「中國旅遊日」，以紀念中國歷史上偉大的旅遊家、科學家、文學家徐霞客從浙江寧海啟程踏上長途旅程的出發日，同時也是旅遊經典巨著《徐霞客遊記》的開篇之日。為配合「世界旅遊休閒中心」的經濟發展定位，澳門特區也應當有自己的「旅遊日」。

今次旅遊局與文化局合作，從澳門兩大族裔的角度出發，派出「舞醉龍」及「土風舞」作為代表澳門的文化特色，而且也是澳門民俗及旅遊的「招牌貨」，參與尼斯大巡遊，其實也有「打破偏見」之意。實際上，其中的「舞醉龍」已被列入國家級非物質文化遺產，但「土風舞」仍未有。過去，文化局推出土生土語及話劇、土生烹飪申報國家級非物質文化遺產時，本欄就已提出，也應將也能體現澳門葡裔居民特色，實際上也被旅遊局作為凸顯澳門文化及旅遊特色的「土風舞」，納入申報非物質文化遺產的目錄。今次文化局與旅遊局合作，將「土風舞」帶到尼斯大巡遊，應能推動文化局將「土風舞」也納入申報非物質文化遺產的名單。