候選人名單的確定

10年浩劫期間，黨紀國法形同虛設。粉碎“四人幫”後，恢復中共中央紀律檢查委員會便成了撥亂反正的一項重要內容。

從十一大提出到十一屆三中全會正式恢復成立中紀委，經歷了較長時間的醞釀過程。根據中央政治局的指示，中組部做了大量深入細緻的工作，在全國範圍內考察、提出候選人。

負責考察中紀委組成人員的是中共中央組織部。1978年10月25日，中組部就中紀委組成人員候選人名單第一次向中央提出報告，中共中央主席華國鋒和副主席葉劍英、鄧小平、李先念、汪東興對中紀委人選的組成問題作了指示。中組部根據他們的指示，對名單進行了調整。

12月2日，中組部就中紀委組成人員候選人名單第二次向中央報告，這份名單上有88人。報告提出，中紀委候選人的條件應具備三條：一是在第十次、十一次路線鬥爭中表現較好；二是政治歷史上沒有什麼大的問題；三是思想作風較好，黨內信得過的同志。中央組織部上報的這份名單，在年齡結構上，在民族構成上以及性別上，考慮都比較周全。

中組部此時提出的候選人名單，是他們根基日常掌握的材料提出了的，還沒有啦的幾徵求有關部門和各地的意見。根據中央指示，這份名單先提請中央政治局常委、委員過目。12月10日，中央政治局常委將這份候選人名單提交中央工作會議，請到會同志分別徵求候選人所在單位黨組織和幹部群眾的意見。

在廣泛徵求意見的基礎上，12月16日，中組部第三次向中央提出報告。報告指出：“經工作會議各小組認真討論，基本同意12月2日上報的名單，同時提出了增補和調換的意見。”經過增補和調換後，候選人增加到99人。

中央政治局在對候選人名單又作了調整後，才提交十一屆三中全會審議和選舉。此時，候選人又增加1人，一共100人。其中，書記、副書記15人，常委24人，委員61人。十一屆三中全會將全部候選人的名單、簡歷作為會議文件，印發到每位與會者手中。22日晚，100名候選人全部當選。

引人注目的中紀委領導層

在當選的中紀委委員中，有許多德高望重、功績卓著的老一輩革命家。第一書記陳雲，曾任中共中央副主席、國務院副總理，是以毛澤東為核心的黨的第一代中央領導集體的重要成員，十一屆三中全會上重新擔任中央副主席。

第二書記鄧穎超，1925年入黨，黨的七屆中央候補委員，當時任全國人大常委會副委員長，十一屆三中全會上被增選為中央政治局委員。

第三書記胡耀邦，1933年入黨，黨的八屆中央委員，1977年底任中組部部長，十一屆三中全會上被增選為中央政治局委員，隨後轉任中央秘書長和中宣部部長。

常務書記黃克誠，1955年被授予解放軍上將軍銜，曾任中央書記處書記、中國人民解放軍總參謀長，十一屆三中全會上被增補為中央委員。

第一副書記王鶴壽，解放前長期在白區工作，“文革”前曾任中央監察委員會候補委員，有著豐富的黨的紀檢工作經驗。

副書記中，還有黨的七屆中央候補委員、建國初期即擔任中央紀委副書記的王從吾；1925年入黨、建國初期擔任中央婦委第三書記的章蘊；參加過秋收起義、建國後擔任中組部常務副部長的張啟龍，等等。

這麼多在長期革命鬥爭中出生入死、經受了各種艱難困苦考驗的老同志進入中紀委領導層，這在黨的紀檢工作歷史上還是第一次。

在常委和委員中，還有不少人引人注目。如帥孟奇，“文革”前即為中央監委常委，當時年逾八旬，到正式選舉時，所謂的“叛徒”問題尚未正式改正；多吉才讓，時年39歲，任西藏自治區黨委常委、日喀則地委第一書記；李之璉，中央宣傳部原秘書長，被錯劃為“右派”二十多年，確定改正但尚未最後正式改正。這批誕生於特殊歷史時期、肩負歷史重任的中央紀委委員，都各有一段不平凡的經歷。

陳雲鼎立推薦胡耀邦

陳雲擔任恢復成立後的中央紀委第一書記，可以說是眾望所歸。曾經在陳雲領導下工作過的宋平說，陳雲同志在黨內可以說是遵守紀律的模範。他很嚴，該開除的毫不含糊，犯了錯誤，該怎麼處分就怎麼處分。跟隨陳雲13年的秘書周太和說，有事情敢負責任，不猶豫，不推諉，更不顧及個人得失，這是陳雲同志崇高黨性的表現。

歷史上，陳雲就與黨的紀律檢查工作結下了不解之緣。1933年中央黨務委員會成立時，陳雲就是黨務委員會的委員。抗日戰爭時期，陳雲在延安擔任7年中央組織部部長，這其間，中央黨務委員會由中央組織部代管。陳雲經常直接過問和處理黨的紀律檢查工作。抗日軍政大學畢業的新黨員劉力功不服從黨的分配，害怕艱苦的工作，受到了陳雲的嚴厲批評。當劉力功達不到目的提出要退黨時，陳雲為了嚴肅黨的紀律，開除了劉力功的黨籍。此事在延安轟動一時。

對中央紀委的組成人選，陳雲傾注了巨大心血。早在1978年11月30日，中央組織部就中央紀委組成人選向華國鋒和幾位副主席報告後，就徵求陳雲的意見，並根據陳雲的意見，對候選人名單作了調整。胡耀邦擔任中央紀委第三書記、王鶴壽擔任中央紀委排名第一、主持日常工作的副書記，也是陳雲鼎力推薦的結果。陳雲與胡耀邦以及中央組織部副部長趙振清等商量中央紀委委員人選時，反復提出要胡耀邦擔任中央紀委第三書記。胡耀邦最初表示，有什麼工作交給他，他就辦，不必兼任這個職務。但陳雲一再提出，並要中央組織部將他的意見報告中央考慮決定。胡耀邦再向中央請求，不要兼任這個職務，也不贊成幹部兼職過多，但最後胡耀邦還是服從中央決定，擔任中央紀委第三書記。陳雲多次提出，王鶴壽有思想水平和領導能力，原則性強。他六次被捕，對敵鬥爭堅決，由他擔任中央紀委主持日常工作的副書記。這一建議得到胡耀邦的贊同。

在當選的中央紀委委員名單中，還有幾個當時人們並不熟悉的中青年幹部，他們都是“文革”中與“四人幫”作鬥爭的勇士。這是按照陳雲的要求精心挑選的。有意思的是，這些當選為中央紀委委員的同志，事先根本不知道任何消息。

時年46歲的劉麗英是瀋陽市公安局副局長。她在“文革”中與“四人幫”在瀋陽市公安局的黨羽堅決鬥爭，遭到殘酷迫害。1979年1月1日，正在瀋陽一家醫院住院治療的劉麗英，突然接到當選為中央紀委委員的通知。喜出望外的她第二天就出院了，當天就坐火車赴北京參加會議。

中紀委繁重的工作

1979年1月4日至22日，中央紀委召開成立後的第一次全體會議。100名中央紀委委員中，有97名出席了會議。會議主要討論並擬定《關於黨內政治生活的若干準則》（草稿）和通過《中共中央紀律檢查委員會關於工作任務、職權範圍、機構設置的規定》。 陳雲主持會議並講了話。

胡耀邦傳達完三中全會精神後，對當選委員一個一個地叫著姓名請他們站起來，向出席會議的同志介紹。介紹到劉麗英時，胡耀邦說：劉麗英是瀋陽市公安局的副局長，在“文革”中與“四人幫”作鬥爭非常堅決。

剛剛成立的中央紀委，既要審理林彪、“四人幫”兩個反革命集團及其關聯案件，又需要對“文革”和歷史上遺留下來的大量問題進行清理，同時，大量的冤假錯案要平反昭雪，任務異常艱巨繁重。向中央紀委反映情況的來信像雪片似地飛來，公安部門轉來的信件則是用麻袋裝運。1978年12月24日，十一屆三中全會公報發表，從25日開始，中央紀委就陸續收到群眾來信。截至1979年1月11日，中央紀委收到寫給陳雲、鄧穎超、胡耀邦、黃克誠等中央紀委領導同志和中央紀委的控訴信、申訴信或者建議信就有6000多件，有些信甚至長達幾百頁，真是積案如山，積信如山。忙的喘不過氣來。

當時，中央紀委辦理信訪的機構尚未建立，經與中組部協商，從1979年1月12日起，暫由中組部辦公廳信訪處指定幾名同志和中央紀委兩位同志負責專門處理寫給中央紀委的來信。當時因為人手緊，加班加點看信都看不過來，無法普遍開展正式處理信件的工作，只能分別給來信人複個信，並處理一些重要信件。

在這種情況下，中央紀委加快了選人調人的工作。第一次全會還在進行中，中央紀委就著手選人調人，1979年1月份開始，從中央機關80多個部、委、局和解放軍各總部、軍兵種機關及北京市機關推薦的幹部名單中選借、選調，一些參加中央紀委第一次全會的委員也被要求留在中央紀委工作，如劉麗英和汪文風。最初，他們都有顧慮，經過中央紀委領導做工作，最後他們都服從黨組織決定，留在中央紀委做了專職委員。

1月26日，中央紀委通過了《關於工作任務、職權範圍、機構設置的規定》。根據規定，中央紀委當時設置了辦公廳、研究室、紀律檢查室、案件審理室、來信來訪室幾個辦事機構。《規定》同時說明“可以根據工作需要，設置其他的室或小組”。中央紀委最初設立了三個組，由王鶴壽負總責。一組負責審查林彪集團罪行，由中央紀委副書記劉順元負責。二組負責審查江青集團罪行，由中央紀委副書記張啟龍負責。三組負責審查康生、謝富治的罪行，由中央紀委副書記章蘊負責。

此時，中央紀委還沒有自己單獨的辦公地點，中組部就把自己的辦公樓騰出一部分作為中央紀委的辦公地點。由於中央紀委大量調人，中組部辦公樓三層放不下，中央紀委的一些機構就搬到其他地方租房子辦公。就是在這樣的條件下，中央紀委的工作起步了。

（当仁／文）