白皮書:中國重視人民生活和生產安全

【新華社北京5月14日電】國務院新聞辦公室14日發表《2012年中國人權事業的進展》白皮書。白皮書說,中國重視在發展經濟過程中保障人民生活和生產安全。

白皮書指出,國家著力解決制約安全生產的突出問題和深層矛盾,安全生產法規政策體系不斷完善。頒布了多項安全生產標準,嚴厲打擊非法違法生產、經營、建設行為,深入治理違規違章行為,持續開展“安全生產年”活動,不斷深化隱患排查治理。2012年,全國查處無證和證照不全從事生產經營、建設等各類非法違法行為144萬起,違規違章行為305萬起。平均每年培訓高危行業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員500多萬人次,農民工1300萬人次,煤礦班組長13萬人。發佈了1022項重大事故防治關鍵技術和355項新型安全實用產品,集中推廣了100個安全動態監測監控項目。

社會保險覆蓋面不斷擴大。白皮書說,國家制定了社會保險法,修改了工傷保險條例。目前,各項養老保險參保達到7.9億人,13075萬城鄉老年居民按月領取養老金,企業退休人員基本養老金從2004年人均每月700元提高到現在的1721元。各項醫療保險參保超過13億人,其中,參加新型農村合作醫療保險人數超過8億人。參加全國工傷保險的人數達18993萬人,比2011年增加了1297萬人,其中農民工參保人數達7173萬人。參加失業保險的人數15225萬人,比2011年增加908萬人。參加生育保險的人數15445萬人,比2011年增加1553萬人。

白皮書說,中國全面建立了養老保險省級統籌制度,實施基本養老保險關係跨省轉移接續辦法,總體實現了包括農民工在內的參保職工養老保險關係的有序轉移。失業保險金標準和物價上漲掛鉤聯動機制也已建立。新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險政府補助標準分別從最初的年人均20元人民幣、40元人民幣提高到2012年的240元人民幣。城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療政策範圍內住院費用報銷比例分別提高到75%以上、70%以上和75%左右,最高支付限額分別提高到當地職工年平均工資的6倍以上、當地居民年人均可支配收入的6倍以上、全國農民人均純收入的8倍以上,且均不低於6萬元,保障範圍由住院延伸到門診。