【本報訊】《〈內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排〉補充協議十》(以下簡稱《〈安排〉補充協議十》)昨日在澳門簽署，明年1月1日起正式實施。
商務部高燕副部長和經濟財政司譚伯源司長分別率領兩地政府代表團，昨日上午在政府總部舉行2013《安排》聯合指導委員會高層會議。會後高燕和潭伯源代表陸澳雙邊簽署《〈安排〉補充協議十》。
《〈安排〉補充協議十》對澳門進一步開放服務貿易，其中包括繼續在廣東實施先行先試政策、進一步放寬地域限制，開放政策擴展至福建省、增加“合同服務提供者”內容。
服務貿易方面，內地對澳門採取65項具體措施，在法律、建築、計算機及其相關服務、房地産、市場調研、技術檢驗和分析、人員提供與安排、建築物清潔、攝影、印刷、會展、筆譯和口譯、電信、視聽、分銷、環境服務、銀行、證券、醫院服務、社會服務、旅遊、文娛、體育、海運、航空運輸、公路運輸、貨代、商標代理等28個領域在原有開放承諾基礎上，進一步放寬市場准入條件、放寬股權限制、經營範圍和經營地域限制等。同時，新增加複製服務和殯葬設施服務的開放承諾。服務貿易領域累計總開放措施達到383項。
廣東先行先試政策繼續
在進一步開放原有領域中，繼續廣東省先行先試政策，在法律、技術檢驗和分析、人員提供與安排、社會服務、海運和公路運輸等服務領域增加相關內容，主要是放寬股權限制、下放審批權和放寬經營範圍，共有9項具體措施，主要包括：
-在廣東省進行試點，允許澳門律師事務所與廣東省律師事務所以協議方式，由廣東省律師事務所向澳門律師事務所駐粵代表機構派駐內地律師擔任內地法律顧問；
-取消澳門服務提供者在廣東省設立人才中介服務機構條件中從業年限限制；
-允許澳門服務提供者以獨資民辦非企業單位形式在廣東設立居家養老服務機構，開展居家養老服務；
-在廣東省內試點將澳門檢測機構獲准承擔的以認證為目的的檢測服務範圍由食品類別放寬至其他自願性產品認證領域；
-允許澳門服務提供者在廣東省設立合資企業，提供在線數據處理與交易處理業務，澳資股權比例不超過55%；
-將澳門服務提供者在廣東省內設立外商投資企業經營國際海運集裝箱站和堆場業務、國際貨物倉儲業務登記下放到廣東省地級以上市交通運輸主管部門；
-將廣東省內至澳門普通貨物運輸，以及在航澳門航線船舶變更船舶數據後繼續從事澳門航線運輸的審批權下放至廣東省交通運輸主管部門。
-將澳門服務提供者在廣東省內設立外商投資企業經營國際船舶管理業務登記下放到廣東省交通運輸主管部門；
-取消澳門服務提供者在廣東省投資道路貨運和機動車維修業的立項環節，按照國家現行法規受理申請和許可審批。
放寬地域限制至福建省
《〈安排〉補充協議十》繼續放寬經營地域限制，除了在廣東省通過先行先試政策對相關服務擴大開放外，同時也對福建省相對擴大開放，共有2項具體措施。主要開放內容是：在公路運輸服務方面，對在福建省投資的生産型企業從事貨運方面的道路運輸業務立項和變更的申請，委托福建省省級交通運輸主管部門進行審核或審批。此外，允許澳門服務提供者在內地設立合資（澳資股權比例不超過49%）或合作道路客運站（場）。對在福建省設立道路客貨運站（場）項目和變更的申請，委托福建省省級交通運輸主管部門進行審核或審批。
“合同服務提供者”內容增加
此外，《〈安排〉補充協議十》新增“合同服務提供者”內容。允許持有澳門身份證明文件的自然人，受僱於尚未在內地商業存在的澳門服務提供者，以合同服務提供者身份，為僱主在內地提供臨時性服務。本次協議規定26個服務領域，允許澳門服務提供者可僱用合同服務提供者，以自然人流動的方式在內地提供相關服務：
（1）建築專業服務、（2）計算機及其相關服務、（3）房地産服務、（4）技術檢驗分析與貨物檢驗服務、（5）建築物清潔服務、（6）攝影服務、（7）印刷服務、（8）會展服務、（9）複製服務、（10）筆譯和口譯服務、（11）電信服務、（12）視聽服務、（13）建築及相關工程服務、（14）分銷服務、（15）環境服務、（16）醫院服務、（17）社會服務、（18）旅遊服務、（19）文娛服務、（20）體育服務、（21）海運服務、（22）航空運輸服務、（23）公路運輸服務、（24）貨代服務、（25）商標代理、（26）殯葬設施。
進一步加強貿易投資便利化的合作
貿易投資便利化方面，雙方將進一步加商品檢驗、質量標準領域的認證認可及標準化管理領域、以及知識產權合作保護領域的合作。主要包括：
-推動粵澳第三方檢測和認證服務的檢測認證結果互認；推動粵澳自願認證的認證檢測結果互認以及按照國家相關法律法規、條約的相關規定，推動強制性產品認證（CCC認證）的檢測認證結果互認;
-促進粵澳商品貿易供應鏈效率，對澳門特別行政區的商品條碼系統成員開放商品信息平台，享受與內地系統成員相同的服務。同時，加強粵澳商品信息資源共享，借助商品條碼的全球唯一性，實現兩地流通商品信息的相互核實查驗，以共同打擊假冒商品，優化營商環境。
-進一步加強知識產權保護領域的合作，支持研究粵澳共同推進知識產權交易與融資，探討粵澳兩地合作開展知識產權評估互認等業務的可行性。
此外，在金融合作方面，將積極支持符合資格的澳門保險業者參與經營內地交通事故責任強制保險業務。對澳門保險業者提出的申請，將根據有關規定積極考慮，並提供便利。