【中新社北京9月9日電】夏季達沃斯論壇舉行在即,中國國務院總理李克強9日在英國《金融時報》撰文,以論壇主題“創新”為由指出,堅持改革就是創新。接受中新社記者採訪的多位元學者就此指出,這體現了決策層對於改革的深刻認識及深入推進改革的決心與信心。
“今年夏季達沃斯論壇的主題是‘創新’,我理解,這指的不僅是技術創新,更重要的是制度創新,堅持改革就是創新。”在上述題為《中國將繼續持續發展之路》的撰文中,李克強提出。
“從理論上分析,技術創新屬於生產力層面。制度要適應生產力的發展,制度的改變必然會反作用於生產力。”國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部部長侯永志對中新社記者指出。
毋庸諱言,經歷了30多年改革開放的進程,特別是經歷了加入世貿組織的洗禮,中國的開放型經濟已然形成,但也遭遇了整體比較優勢下降、現有體制機制不適應現實經濟發展等諸多困境,這構成了本屆政府矢志推進改革的大背景。
“改革就是要改掉阻礙經濟發展的舊制度、舊機制、舊習慣和舊思維。”中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍向中新社記者指出,建立社會主義市場經濟這一過程“前無古人後無來者”,需要不斷完善、探索和創新。
在前述撰文中,李克強強調,深化改革仍是持久動力。“我們已經並將進一步通過簡政放權,推進結構改革,發展混合所有制經濟。市場能做的交給市場,社會能辦的分給社會,政府該管的管好。”
新一屆政府履職以來,多次明確提出“釋放改革紅利”,深入推進行政管理、財稅、金融、價格等改革。這些改革措施目前已經取得初步成效,但也遇到不少的困難。尤其是在國際金融危機爆發5年後的今天,在世界經濟增長緩慢的恢復過程中,新的挑戰不斷湧現,新興經濟體發展面臨困境。在這一形勢下,中國政府會否擱置改革,轉而重拾大規模刺激的方法提振經濟,成為國際社會關注的焦點。
對此,李克強重申,中國已經不可能沿襲高消耗、高投入的老舊模式,而是必須統籌“穩增長、調結構、促改革”。這一表態回應了國際社會關切,成為中國繼續深入推進改革的信號。
“目前面臨的種種不利因素都是暫時的,不應該也不足以成為繼續推進改革的障礙。”趙錫軍說。
與此同時,近日一系列經濟指標的公佈,也昭示了中國經濟企穩回升的態勢,這無疑給決策者繼續深入推進改革提供了積極的輿論支持。
“當前改革的最大有利因素在於各界對於改革的高度共識。”國家發展和改革委員會經濟研究所副所長宋立指出,儘管面臨深層利益再分配等阻力,但總體來看,動力仍舊大於阻力。
在9日的撰文中,李克強指出,加快開放是助推器。接受中新社記者採訪的多位元專家學者指出,這或代表了未來中國政府將加大開放力度以促改革的政策思路。如在日前批准設立的上海自貿區實驗區中,當局擬對外商投資試行准入前國民待遇及負面清單,這被認為是新一屆政府以開放促改革的典型之舉。
“一方面我們要依靠外部市場,另一方面我們還要面臨更多外界的競爭。這對於我們國內改革便是一種動力。”宋立表示。