【本報綜合】上海自由貿易試驗區將於29日掛牌，上海自貿區總共有98項政策試點，掛牌時將公布首批55項。有研究報告稱，上海自由貿易試驗區建設將尤其利好外資銀行、“走出去”的中國企業，以及跨國公司及其在中國的區域總部。

自貿區共有98項政策試點

中央社台北25日電，上海自由貿易試驗區將於29日掛牌，首批改革政策細則當天也將公布。上海自貿區總共有98項政策試點，掛牌時將公布首批55項，其他43項將在年底前推出。

綜合中國大陸媒體報導，首批細則主要是圍繞境外投資管理制度，方案涉及制度創新、擴大開放、功能擴展和政策保障等。

上海自貿區涵蓋外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區、浦東機場綜合保稅區，隨著掛牌日期臨近，自貿區的路標指示牌已紛紛在上海浦東一些交通要道亮相。

在「外高橋保稅區2號門」的原址上，已矗立起「中國（上海）自由貿易試驗區」的牌子。

上海市將於26日舉行第14屆人大常委會第8次會議，審議關於在上海自貿區暫時調整實施上海市地方性法規有關規定的決定（草案）的說明。這項決定是為保持大陸的法制統一。

上海綜合保稅區2009年11月成立，統一管理2005年12月啟用的洋山保稅港區、1990年6月封關運作的外高橋保稅區及2010年9月成立的浦東機場綜合保稅區。

2011年，上海向大陸有關管理部門提交在上海綜合保稅區設立自由貿易園區的申請。

上海自貿區被預期有幾項利多政策：擬開放人民幣資本項目兌換；建構離岸金融中心；可能推出15%的企業所得稅優惠。

上海自貿區也將進行貿易領域監管模式創新，將實施「一線逐步徹底放開、二線安全高效管住、區內貨物自由流動」的創新監管服務新模式，這是與上海綜合保稅區的主要區別。

此外，上海自貿區將探索建立負面清單管理模式，推動一種准入前的國民待遇嘗試。

上海自貿區利好跨國公司

中新社上海9月25日電，世界知名會計師事務所及咨詢機構普華永道25日發表研究報告稱，上海自由貿易試驗區建設將尤其利好外資銀行、“走出去”的中國企業，以及跨國公司及其在中國的區域總部。

據該機構分析，在正在探討中的自貿區方案下，外資銀行將被鼓勵在較短的時間內在區內直接設立分行，可能發放人民幣對公對私牌照，中外合資比例要求可能放寬，在岸和離岸業務可能可以一起做。雖然目前有關這方面的具體細則還在有關部門討論中，但總體來說對外資銀行是一個利好消息。

傳統模式下，中國國有企業和民營企業通常採用境外的海外事業管理平台（如香港、新加坡，甚至一些歐洲國家），作為其踏出國門的投資平台、融資平台、境外資金管理平台等。普華永道中國稅務及商務咨詢部合夥人汪穎表示：“如果未來自貿區能在境外融資、境外資金流動等方面創造不亞于傳統海外事業平台的優勢，其勢必會吸引‘走出去’中國企業越來越多地考慮將自貿區作為其邁步全球事業的‘全球總部’”。

報告認為，對於眾多在華經營的跨國企業及其在中國的區域總部，自貿區內金融環境和外匯管理的放鬆將有助於其進行區域資金和結算管理，進而提昇中國總部的功能及其輻射範圍，同時也能促進中國經濟轉型、打造區域或國際性總部經濟的發展模式。

根據已經公開的信息，在自貿區中，中國政府將會出台一系列行政鬆綁、制度創新的政策，其中包括人民幣自由兌換、貿易放鬆、制度簡化等，汪穎用經濟學術語描述這些政策的最終目的是“另要素有效流動”。

國台辦：支持上海自貿區與台灣合作

中新社北京9月25日電　國務院台辦發言人楊毅25日在北京表示，支持上海自由貿易試驗區、海峽西岸經濟區、平潭綜合實驗區和台灣地區的自由經濟示範區開展交流合作。

在當天的國台辦例行新聞發佈會上，楊毅回答提問時還表示，設立中國（上海）自由貿易試驗區是大陸方面深化改革、擴大開放的又一個重要舉措，近期大陸主管部門將公佈自貿區的具體政策措施。

楊毅並介紹，9月30日，廈門閩台輪渡有限公司的“中遠之星”客貨滾裝船將從廈門首航高雄，以後每周一班。10月9日，福建海峽高速客滾航運有限公司的“海峽號”高速客貨滾裝船，將從福建平潭首航台北，整個航程大概祗需要兩個半小時，今後每周往返兩班。

楊毅表示，這兩個首航儀式的舉行，標誌著福建與台北、高雄正式開通了海上客運班輪航線，將為兩岸的人員往來，為兩岸的貨物往來提供一個新的便捷通道，對進一步加強兩岸交流合作將產生積極的作用。

有記者詢問發言人《旅遊法》的頒佈實施對兩岸遊客和業者的影響和意義。

楊毅回應說，對於《旅遊法》10月1日實施，兩岸業界目前的反應是正面的，用他們的說法是“短空長多”；短期來看可能會有一些影響；但它有利於提昇兩岸旅遊交流的質量，有利於維護和確保旅客的權益，所以從長期來看，對兩岸的旅遊交流合作應該是有積極的促進作用。

還有記者提及，兩岸合作的股份制商業銀行——台灣金門銀行日前啟動了籌建工作。對此，楊毅表示，我們支持兩岸開展金融合作。