亞太經濟合作會議（APEC）領導人非正式會議將於 十月七日 至八日在印尼巴厘島舉行，馬英九敦請前「副總統」蕭萬長擔任其代表出席，並於昨日下午接見代表團一行，並預祝代表團此行順利成功，「看到我們的老朋友就幫我們問候，也讓他們有機會的話，能到臺灣來訪問」。馬英九還表示，蕭萬長是臺灣經貿老兵，他對「APEC」的熟悉，臺灣大概沒有人比得上；蕭萬長這次去印尼，一定知道在什麼關鍵點要跟哪些國家接觸，及推動什麼樣的合作。
傍晚，蕭萬長在「行政院」新聞中心舉行行前記者會，表示自己將代表馬英九和中共中央總書記習近平會面，但兩人會談的時間不會太長，所討論的應該也是以兩岸經貿合作和區域整合區域為主，其他的議題雖然有所準備，不過應該不至於談到。蕭萬長並證實，作為代表團顧問之一的「陸委會」主委王欎琦，很可能與大陸國台辦主任張志軍會面。
稍後，「陸委會」副主委兼發言人吳美紅也舉行新聞說明會，就王欎琦的「APEC」之行作了三點說明：一、有關此次「蕭習會」的幕僚作業，主要由「陸委會」負責人與大陸國台辦進行溝通，待雙方確認相關安排細節後，就會對外公佈會晤的時間、地點等具體資訊。二、王欎琦此次將以領袖代表顧問身份，陪同蕭萬長出席「APEC」領導人非正式會議，就兩岸相關議題提供諮詢意見，並負責處理蕭萬長與習近平會晤相關幕僚作業，回歸制度面的運作；這是兩岸關係正常發展的重大突破，對於後續兩岸關係良性互動的深化，將具重要意義。三、本次會議期間，王欎琦並無和大陸國台辦主任張志軍單獨會晤的安排，但因雙方都將參加「蕭習會」，會在「對等、尊嚴」的前提下，自然會面互動。
這兩個記者會的本身及其所公佈的消息，折透了幾個新的信息。其一，是相關作業比此前有了顯著進步，就是「外交部」沒有介入。本來，「APEC」領導人非正式會議是國際組織活動，由「外交部」按照「西雅圖模式」進行洽商由蕭萬長代表馬英九前往出席會議，是「正路」的做法，無可厚非。但由於今年兩岸之間進行「習蕭會」的幕僚作業，是由「陸委會」與國台辦進行溝通，而且並非是財經部會首長的「陸委會」主委，也首次作為顧問團成員出席會議，並作為陪同人員列席兩岸領導人（代表）的會晤，這是屬於兩岸關係的範疇，倘是由「外交部」發佈消息就顯得極不恰當，將會引發北京對「兩岸事務國際化」的質疑。因此，「外交部」退出有關作業，是適當的做法，有利於今後類似的安排，向縱深發展，包括兩岸領導人的正式會晤，及國台辦主任與「陸委會」主委的定期正式會晤。
實際上，由於「APEC」領導人非正式會議是屬於國際組織活動，因而過去是由台灣「外交部」出面處理台灣領導人代表出席會議的事務，包括按照「西雅圖模式」，商討出席會議的台灣領導人的代表的人選。而在李登輝、陳水扁時期，由於沒有其代表與北京領導人會面的安排，因而由台灣「外交部」出面處理，確是順理成章。而自國民黨重新奪回執政權之後，連戰作為馬英九的代表出席，並與胡錦濤會晤，這部分作業倘也是由「外交部」出面進行，就將會造成「兩個中國」、「一中一台」。因此，據說是由國台辦與連戰辦公室進行溝通接洽的。但連戰辦公室並非是公權力機關，就顯然是建制外的安排，將連戰代表馬英九與中共領導人會面的意義，大為削弱。
而今次處理馬英九代表蕭萬長與習近平會晤的相關幕僚作業，是由「陸委會」負責，並直接與國台辦溝通，這就回到了公權力機關的建制內的位階，亦即回歸制度面的運作。當然，也含有「互不承認主權，互不否定治權」的意涵在內，與月前澳門特首崔世安與王鬱琦會面時互稱官銜，有異曲同工之意。不過，由於在目前階段，並沒有安排張志軍與王鬱琦單獨會晤，而只是在習近平與蕭萬長會晤時，作為蕭萬長的顧問而參與，甚至連打個招呼的時間都沒有，因而也就難有「互稱官銜」的情況出現。
這樣做的好處，一方面是可以走向制度化，而且蕭萬長能夠真正代表馬英九。實際上，眾所周知，在兩岸關係和平發展的速度及品質內容方面，馬英九與連戰是存在著差異的；但連戰在與胡錦濤會面時的談話內容，卻往往是有意無意間依仗著老資格，超出了馬英九說授權範疇。在回歸制度面之後，蕭萬長則是完全代表馬英九，並能準確傳達馬英九的意見，亦即不會摻雜自己個人的主張。
另一方面，就是透過制度化的運作，可以為未來的「張王會」以至是「習馬會」，創造和積累條件。
其二，從蕭萬長對「習蕭會」的討論內容是以兩岸經貿合作和區域整合區域為主，「其他的議題雖然有所準備，不過應該不至於談到」的字裡行間看，在這次「習蕭會」中，蕭萬長獎不會向習近平提出「習馬會」的訴求。實際上，目前台灣政局紛亂，而習近平也正在集中精力籌備中共十八屆三中全會，並非是談論「習馬會」的適當時機。何況，在「APEC」的國際場合提出這個問題，也容易引發「兩岸事務國際化」的疑慮。
由此，期待在明年上海「APEC 」領導人非正式會議實現「習馬會」，仍然有「兩岸事務國際化」的問題。尤其是按照慣例，出席會議的各國各地區經濟領導人將會「排排站」合照，不可能會排除與會的馬英九，這就等於是含有「兩個中國」或「一中一台」的意思。
那麼，「習馬會」的適當時機及地點在哪裡？其實，可以安排在「博鰲論壇」。盡管「博鰲論壇」也有若干國家或地區的領導人出席，但並非是制式化，而且更多的出席者是民營企業家，這就把「國際化」的成份減至最低。而且，每年都在中國大陸的博鰲舉行的論壇，也有強化「國家內部事務」的意涵。
其三，就此，要在「APEC」安排單獨的「張王會」，看來也不切合實際，畢竟那是國際活動的場合。不過，倘是在「博鰲論壇」，就不一樣了。王欎琦可以以作為「博鰲論壇」的常客蕭萬長的顧問前往，在蕭萬長與大陸領導人會晤之後，就可安排他與張志軍單獨會面。因為大陸領導人在會見蕭萬長之時，張志軍都將會在現場打點一切，兩岸的兩岸事務主官安排一場正式的會晤，也就自然而然。
（發自臺北）