【本報訊】行政長官崔世安在明年度施政報告中稱，明年度現金分享金額增加，永久居民每人9,000元，非永久居民每人5,400元。中央公積金個人帳戶注資及敬老金亦增加，稅務繼續減免。

明年派錢增加

行政長官崔世安宣佈，明年度現金分享提升金額，永久居民每人9,000元，非永久居民每 人5,400元，中央公積金個人帳戶明年注資7,000元，敬老金增至7,000元。醫療券為600元。

政府將於明年1月調整最低維生指數，也會調升3類弱勢家庭特別生活津貼。分級殘疾津貼增至7,000元及14,000元。明年度會延續持續進修發展計劃，金額提升至6,000元。

崔世安說，政府在2014年繼續實施稅務減免措施。從明年起，所得補充稅可課稅的年收益豁免額將由200,000元調升至300,000元，以減輕中小企業的稅務負擔；減收全體就業居民職業稅的30%，免稅額為144,000元；免收所有營業稅、小販牌照費、街市攤檔租金、鮮活食品檢疫費、人壽及非人壽保險印花稅及銀行手續印花稅；各商戶免納廣告牌照稅，各酒樓、餐廳免納旅遊稅；澳門居民免收房屋稅首3,500元稅款；豁免表演、展覽娛樂項目入場券及觀眾票的印花稅；未擁有不動產的澳門永久居民購買不動產，可獲豁免首300萬元的不動產轉移印花稅(僅限於居住單位)。

政府將延續職業稅退稅60%措施，退稅上限為12,000元。稅務減免和退稅將令政府少收稅約19.8億元。

建立長效機制培養人才

崔世安表示，政府將構建本地人才培養的長效機制，考慮成立直屬行政長官的人才發展委員會，科學規劃人才培養長遠發展，同時增加資源投放，提高人才培養的公共開支在本地生產總值中的比例。

崔世安稱會政府會完善人才資料庫，建立人才評價制度；加快專業認證；建立公平人才選拔制度、完善教育領域法律法規和各項計劃。進一步推動大型企業，尤其是博企提高本地僱員在管理人員的比例。

崔世安表示，政府將充分研究和綜合分析人口政策框架公眾諮詢所收集的意見和建議，力爭明年內完成澳門人口政策的研究。

崔世安稱，政府將持續加強對博彩業的監管，堅定莊荷不輸入外地僱員，加大培訓博企本地僱員，同時積極推動博企經營者，讓更多本地僱員晉升管理隊伍，加強引導博企往休閒產業方向發展，增強產業競爭力。

崔世安說，政府將嚴格執行勞動法規，保障居民就業權益。《因勞動關係而產生的債權的保障》法案將提交立法會審，隨即推《出勞動債權保障基金》行政法規，明年將調整不合理解僱賠償上限，檢討勞動關係法。

新口岸輕軌線路走外圍

崔世安透露，經中央批准，特區政府將微調新城填海範圍，維持新城填海總面積不變，同時增加孫逸仙大馬路一帶土地面積。崔世安表示，過去輕軌走線設計受限於新城填海規劃方案，政府認為應以新思維突破客觀限制，維持新城填海總面積不變，微調部分新城填海範圍，使新口岸輕軌外圍走線與維持外環車道可行。崔世安稱，政府關注本澳交通狀況，計劃明年再增發200個的士牌，滿足社會需要。

崔世安強調，第3屆特區政府一直努力興建萬九公屋。他指出，調控樓市非單澳門面對的問題，運輸工務司長劉仕堯的“辣招”推出後，物業買賣已見放緩。

崔世安指出澳門樓價高，相信與信心問題有關，居民對土地供應若有信心，必定對(壓抑)樓價有幫助，政府會集約和尋找土地，長遠規劃和儲備土地，優先滿足本澳居民居住需求。政府將積極探討“澳人澳地”新型房屋供應模式，在明年完成有關專項研究和開展公開諮詢。

崔世安表示，正加緊萬九公屋的配套建設，包括交通、醫療、教育和社區服務等設施。政府將抓緊落實萬九後公屋的興建，持續增加公屋土地儲備，在新填海區預留居民住屋需要的用地；同時進建立機制，促進公屋與私人房屋市場均衡發展。政府已啟動28宗批地個案宣告失效的法律程序。

助中小企降低營運成本

崔世安表示，政府明年將推出“中小企業網站資助計劃”，協助中小企業加強企業形象及產品推廣。政府繼續支持進行第四期“扶助中小微型飲食特色老店計劃”，並放寬申請條件，協助更多傳統飲食業改善營商環境和保留特色飲食文化。“環保、節能產品和設備資助計劃”資助金額上限將由50萬元提升至100萬元，支持和鼓勵企業、社團和學校添置環保產品特別是協助中小企業降低營運成本，推動全社會節約資源。

政府將繼續加大力度培育會展、文化創意、中醫藥產業、資訊科技、物流等行業的成長，明年將推出全新的“國際性會議及專業展覽支持計劃”，吸引國際會議及專業展覽來澳舉辦，提升本澳展覽活動的素質和拓寬發展空間。

新成立的“文化產業基金”，從概念到生產的實踐過程向本地業界提供系統性支援，為文創工作者提供發揮創意才華的機會。

文化局體發局民署將重組

崔世安稱，特區政府高度重視“官員問責”，適當時候考慮設立績效管理的專門委員會，統籌和領導有關工作。政府將穩步推進各項改革，努力提高公共行政績效，會進一步深化領導官員績效評審制度；明年會修改文化局和體育發展局組織和運作的法規，配合民政總署相關職能的轉移。明年度施政報告指出，政府將檢討現有諮詢組織，限制諮詢成員的重複任職，規範委任年期。在保證諮詢組織工作延續性的同時，增強其包容性與透明度。

崔世安又稱，將檢討《立法會選舉法》，不斷完善選舉制度，嚴格按照《澳門基本法》和《行政長官選舉法》等法律制度，組織、監督及確保2014年第4任行政長官選舉活動順利進行。

崔世安表示，政府將開展非強制性中央公積金制度的公開諮詢，於明年落實立法，推進雙層式社會保障制度的建設。中央已批准輸入內地家政人員來澳工作，首批擬從廣東省和福建省輸入300人，之後分批增加至1,500人。