“欲見領導，先求秘書”，官場傳言足見秘書的地位、作用非同小可。秘書從屬的領導幹部大都是部門、地方或單位的”一把手”，經常有人有求於他們，或反映情況，或請示批復，能否上傳或誰能求見都由秘書來安排。

勤勉、低調，是絕大部分高官秘書留給外界的第一印象。他們衣著得體，肥瘦適度，一副洞察世事的樣子；他們做事有條不紊，不急不躁，隨時保持聽從領導召喚的姿態；他們拎公文包、話不多，很多時候總是波瀾不驚地點頭或搖頭。那高官秘書們到底是幹什麼的？他們與領導之間是怎樣的政治生態？

誰有資格配秘書？95%地方領導違規配”秘”

按中央規定，只有副部級以上的領導才可以配專職秘書。

如何判斷秘書是專職還是兼職？要看秘書使用是否建立一個官方組織機構。比如縣裏的秘書科，市里的秘書處，省裏也有很多個秘書處。例如市政府有個秘書處，秘書處有六個人，六個人是按照業務門類來分崗，還是按領導分管來分崗，如果按門類來分，那麼就有文字秘書、機要秘書、信訪秘書、通訊秘書等，就文字秘書來說，如果所有市領導用的稿子全是通過這一個秘書來寫的，那就不叫專職秘書。專職秘書是指這一個編制內的崗位專門為一個領導提供服務。

中央八項規定執行以來，雲南、河北、廣西等地陸續清退”專職秘書”，可見這些”專職秘書”都是違規配備的。市縣領導配專職秘書，這樣的規定從來就沒有過，過去很長一段時間，領導的講話稿、彙報的材料都是自己動手。曾在縣政府工作的何某記得，上世紀八十年代初期，縣裏要開一個會議，某位領導有一長段講話，他忙不過來，還要到學校去請語文老師幫忙寫稿。可見，那時領導是沒有專職秘書的。”現在，取消領導的專職秘書，只是在糾正一些錯誤而已。”

據透露，在地方，廳局級領導95%都有專職秘書，專門為秘書設置了崗位。不過，也並不是所有縣級領導都配專職秘書，東南沿海發達縣級”配秘”概率較高，它的財政可以支持，秘書崗位設有編制。但是西部地區某一個很高調的縣領導，也可能配一個秘書。

領導怎樣選秘書？挑選和自己合得來的

曾做過副部級領導秘書的許某介紹，專職秘書不分生活類、業務類或者人事類，他就是一個行政秘書。作為副部級以上領導幹部的行政秘書，他們就是輔助領導做好行政方面的服務工作，這是他們最本質的工作。

同為某副部級領導做秘書的崔某稱，有些領導履新會把原來信任的人帶過來做秘書，但有些新任領導會有相關部門給他推薦幾位人選，領導會先看個人履歷，也會去考察這幾位候選秘書的人品、工作能力、業務水平、性格等，但他肯定會挑選和自己合得來的。因為秘書就是要配合好領導的工作，相當於領導很重要的一個助手。

在他看來，當秘書性格太張揚或者說話做事太魯莽，是不適合這個崗位的。秘書得能靜下心坐得住，耐得住寂寞、經得起誘惑，這個崗位才能坐得穩，說話處事要謹慎、小心。

秘書工作內容：儘量避免對領導決策產生幹擾

專職秘書很少幫領導寫稿，只是幫助領導準備材料，然後為領導做些輔助工作。比如在成稿時幫領導把關。

曾擔任某副部級領導秘書的徐某透露，”我們的工作並不是替領導寫講稿、接待客人。像國務院各部委、各直屬機構、國家直屬單位、各省市、自治區直轄市的領導秘書，他們更多是溝通協調領導的時間，幫助領導約訪外部領導和同級別領導，或者是溝通會見請求。具體講，就是協調領導出行，包括時間、出行路線、用車，瞭解領導出席會議是否需講話或者頒獎等，協調這些具體細節。但結合到每個部委、每個省，秘書工作都不一樣。”

此外，秘書還有一個職能，就是幫助領導辨別某個會議該不該出席，給領導一個直接建議，這是賦于秘書的權利，也是義務。會議邀請函發到秘書處，秘書可以建議領導參加或是不參加。

有人要拜訪領導，可能會送一些國外帶回來小禮品給秘書，按規定是不能收的，但實際上，秘書們不可能完全拒絕。

不少人想通過秘書見到領導，但秘書並不能決定誰能見到領導，他需要向領導彙報後，揣摩領導的意思，只有領導同意後，才會見拜訪者。

例如每遇人事調整風聲或是重大節慶時，地方官員進京跑關係的不在少數。在”晉見”中央領導之前，地方官員一般會通過秘書來進行疏通。尤其是權力部門的秘書要面臨更多的風險，他的一言一行、一舉一動也會受更多人的關注。地方官員往往會找到秘書送錢或者禮物，要求見領導，但又不會直接說理由。也有些地方官員本身和中央領導就是比較好的朋友。一位秘書表示，”作為秘書，就要區分是私事還是公事。如果不想見或是不該見的人見了，事後領導就會告知你注意，如果這個人再來找，你就要幫領導推脫，這需要把握分寸。”

一位副部級官員的專職秘書陳某強調，作為秘書，要儘量避免自己的一些言行對領導的決策產生幹擾，秘書只把一些相關材料盡可能全面地提供給領導，讓領導做出更準確、更理性、更有全局性的判斷，而不是通過秘書個人的偏好去影響領導，這很危險，也不符合規定。包括向領導彙報一些情況不能夾帶個人看法和意見，同時向各司局傳達領導的批示或者意見的時候，也不能夠帶有個人的偏好和意見。

當秘書就有升職捷徑？也得熬年頭

7年前，陳某碩士畢業後考上了國家公務員，一年後，他被調到秘書處，成為一位副部級官員的專職秘書。在陳某看來，升職前是需要熬年頭的，不是說當了秘書，就有捷徑可走。由於服務部門不同，秘書的前途命運也大相徑庭。”地方政府就很靈活，從省一級到市一級，從縣一級再到鄉鎮科一級，層級更多，秘書跟著領導幹兩年後，很可能就被安排一個合適的位置。”

不需要為領導寫稿子，大領導有分管的司局，相關的司局會給領導準備稿子。陳某的工作更多是上傳下達、溝通協調，比如辦公內網上的文件，各司局是不能夠直接發給大領導的，那麼就需要通過陳某轉給大領導。他的工作就是在文字上把好關，像公文格式是否規範、內容是否完整、附件是否齊全，再把文件傳給相關部門審核、簽字等，做好這些前期準備，文件才能發給大領導。領導批示完，他要把這個文件轉給其他大領導的秘書，最後把各種意見反饋給相關領導。”像我們這樣的秘書更多的就是打打雜、拎拎包。”陳某自嘲道。

陳某服務的這位副部級領導還有三年多就要退休，他稱，換工作是遲早的事，有可能回到原來的部門，也有可能去其他合適的崗位，這既看自己的情況，也看領導的意思。

中央辦公廳對領導身邊工作人員有一個規定，其中要求：做領導的專職秘書就不能再擔任領導職務。秘書要從基層科員、副主任科員再幹到主任科員，主任科員屬正科級，但並非領導職務。主任科員再到副處需要競聘，如果競聘不上副處長，那秘書的科員生涯就要累計年數。與陳某同在一間辦公室工作的另一位秘書就要回到原單位，因為該秘書服務的領導明年就要退休，按照他的工作年限，這位秘書已經提到正處，回原單位就是以正處級主持工作。