【本報訊】政府與新時代巴士公司簽訂新巴士批給合同,合同下月1日起生效,為期3年,政府維持路線調整和維持班次主導權,維持低票價及轉乘政策。承接維澳蓮運資產的新時代維持員工薪酬福利不變,確保巴士服務和員工穩定過渡。
每年盈利最多3%
根據新批給合同,政府不會向新時代巴士公司支付服務費,新時代可收取乘客車資,亦可申請財政援助。新時代每年盈利最多3%,多賺的部分要撥歸政府。
合同訂定新時代利潤上限3%。法務局長張永春稱,巴士公司利潤能否超出3%是未知數,這是預設數字,新時代要靠服務,接載更多乘客賺取更多收才能“打平”,否則會因服務不佳扣減援助,合同具鼓勵提升服務的積極性。
交通事務局長汪雲稱,本澳實行巴士低票價政策,車資不足支持巴士公司營運,巴士公司可向政府申請財政援助。政府不會向新時代公司支付服務費,新時代可收取車資及申請政府財政援助,財政援助與服務評鑑掛鉤。
政府提供的財政援助參照接管維澳蓮運時的財政開支計算服務價值減去票收,現階段每月援助約1,700萬元。如巴士公司服務評分等於90或以上,每月援助額調升4%;評分少於50分,減少1%,以1,700萬元計算,最多每月扣減17萬元財政援助。汪雲相信這可激勵巴士公司提升服務。
汪雲稱,為保障巴士服務穩定,財政援助須定期檢討和調整,營運公司可於2016年及2017年申請調整財政援助,政府將參照過往營運成本、綜合消費物價指數、陸路運輸業全職有薪酬僱員的平均薪酬及車用輕柴油平均定價變動及3%之內的財政援助上限,計算新的服務價值,並按過往實際票款收入估計新的票款收入,算出財政援助的調整幅度。汪雲透露,政府接手維澳蓮運期間每月開支需2400萬元,之前按照合約支付維澳蓮運的服務費每月1400萬元。
司機不輸入外僱政策不變
汪雲表示,政府尋找承接綠巴服務,以在本澳從事陸路客運服務、擁有技術能力和適當經驗為考慮對象,同時要求承接維澳蓮運車輛及設備,確保維澳蓮運原員工薪酬福利不變,經過分析、談判,政府最終將維澳蓮運的服務以公共服務批給制度批給新時代。新時代會以9,700多萬元接收維澳蓮運包括巴士在內的資產,確保維澳蓮運員工薪酬福利不變。至於新時代會否因節省成本申請外僱,汪雲一再強調,政府與新時代商談時沒提及輸入外僱,巴士司機不輸入外僱的政策不變。
張永春稱,參照廉政公署意見,新批給合同遵守公共服務批給制度,政府於營運公司派駐代表,營運公司須每年公佈財務狀況,營運出現問題時,政府可接管及作出相關財產歸屬安排。 新批給合同結合原專營時期批給合同和新巴士服務模式優點,貫徹“政府主導、市場運作,政府維持對巴士路線的開闢、設計及調整、服務班次等主導權,繼續實施低票價及轉乘優惠政策。
社會關注新福利及澳巴會否接納轉用新批給合同。張永春表示,政府可採取現巴士合同中的相應措施處理,不會打官司強制廢除現巴士合同轉制。張永春稱,能否成功轉制取決2項重要條件,分別是合同的公平性和對公共巴士服務有否好處。政府有信心與兩巴商討轉制。
