中央同時邀請香港特區政府商務及經濟發展局局長蘇錦樑、澳門特區政府社會文化司司長張裕上京，與國務院港澳辦、公安部等部委負責人舉行會議，討論內地居民赴港澳旅遊等問題，包括如何進一步優化完善「個人遊」的相關政策。蘇錦樑和張裕在會議後均表示，在會議期間，雙方對內地旅行議題交換了意見，討論了怎樣優化、改善「個人遊」的政策，也討論到「一簽多行」的政策。但相關優化完善措施還在論證中，尚未有定論。如有結果將會適時對外公佈。

此顯示，中央已經高度注意「個人遊」在香港和澳門特區都出現超負荷的現象，及由此而引發的某些負面社會影響的問題。因而正在進行論證，以求進行微調，找出既能繼續促進港澳兩特區經濟發展，及內地居民與港澳居民進行交流互動，又可避免產生各種負面社會效應，並能最符合實際情況的優化措施。當然，這也是為了避免內地遊客與港澳居民的關係惡化，進而對港澳兩特區的社會和政治穩定造成不良影響，從而達成中央保持港澳兩特區長期繁榮穩定的目標。

其實，中央今次邀請港澳兩特區政府相關主管官員赴京商討優化「個人遊」的事宜，也體現了中央科學決策的一面。實際上，中央於二零零三年推出的幾項重大惠港惠澳措施，盡管出發點甚佳，效益也良好，可以說是拯救了港澳的經濟；但在決策的過程中，頗有「單邊主義」的傾向，亦即是中央自己「說了算」，未能在事先很好地與香港、澳門兩特區政府商量，因而大有「施捨式」的架勢。現在的做法，則是做到了「雙邊互動」，在研究論證的同時，徵求兩特區政府的意見，並將其融入相關優化措施中。這起碼讓港澳居民改變觀感，感到中央對港澳的關懷和支持是出於真心誠意的，也是顧及到港澳居民的感受的，因而相關惠益港澳的政策措施，不是「施捨式」的，而是互惠式的。

中央當年對港澳兩特區推出「個人遊」措施，有其歷史背景。當年，香港回歸後不久，即遭受亞洲金融風暴襲擊，原本是有利於居民安居置業的「九萬八」計劃，嚴重拖滯經濟發展，即使是已經置業的居民也變成負資產者。再來一個「SARS」，令到香港經濟大受打擊。澳門則更慘，回歸前就已是百業低迷，失業率極高。「SARS」更是嚴重威脅作為澳門主要經濟支柱的旅遊博彩業。在此情況下，中央推出了「個人遊」，確是有效地推動了兩地的經濟復甦和持續發展，旅遊業、零售業、交通業等，都大利其事。這從最近某些內地城市的居民，因不滿香港疑似「港獨」團體和人士大搞侮辱內地遊客等的「驅蝗」行動，而以停止訪港進行抵制，香港銅鑼灣等旺區的店鋪就關門大吉，就可見香港經濟對內地居民「個人遊」的依賴程度有多深。實際上，有專家認為，倘內地收緊「個人遊」，香港的零售業收入就將會有二十個百分點的損失，而零售業的失業率也將會飆升。

尤其是在澳門，開放「個人遊」時，剛好遇上「金沙」開業，隨後更是因場牌開放後的各大型賭場酒店落成，促使澳門特區的賭收以雙位數成長，數倍超越國際賭城拉斯維加斯，讓特區政府的財政收入如同芝麻開花節節高，財政盈餘和儲備比例可能是世界之最。特區政府因而能有充裕的資金，進行基層設施建設，及推動社會福利事業，使得澳門特區成為世界上居民福利最佳的城市之一。　

但在「個人遊」無節制地擴張之下，也帶來不少負面影響。由於社會承載力不足，已對港澳兩地形成頗大的負荷壓力，從而產生內地遊客與港澳居民的摩擦衝突，在香港還引發出疑似「港獨」的負面政治現象。而在澳門，則是衝擊了原先小城寧靜休閒舒適的形象，及帶動了物價尤其是舖租的高漲，造成兩極分化嚴重。儘管特區政府為改善居民生活作出了不少努力，實際上澳門特區的社會福利也優於鄰近地區，但仍然難以消弭樓價租金飛升而引發的民怨，對特區社會的和諧穩定，及行政長官和特區政府的管治威信，都構成負面影響。更有「看不到」的弊端，就是「顛覆」了當初中央批准澳門開放賭牌，是為了吸引海外高端賭客的設想，反而內地賭客成了主要客源，並進而使得澳門賭場成了高官、國企高管腐化墮落的的「大醬缸」。而且，也使得澳門特區和特區政府落實貫徹中央的「經濟適度多元發展」及「建設世界旅遊休閒中心」，倍感困難。

現在中央決定微調「個人遊」措施，是符合港澳兩特區的利益的。但又不能「一刀切」，因而中央使用了「優化」的概念。既然是「優化」，就有可能是在適度控制遊客數量的同時，注意提高遊客的品質，設置適度的「門檻」，讓真正消費的旅客到港澳旅遊。由於相關措施仍在論證之中，具體措施尚未得知，不過相信很快就會有好消息。

其實，優化「個人遊」的責任，不但止是在中央，澳門特區自己也應承擔部分責任，採取相應的措施。實際上，澳門特區政府也在微調政策措施之中，包括最近提出的一系列境管措施，如對持中國護照而不過境的旅客進行限制，及對逾期逗留的旅客提高罰款處分額度等。另外，旅遊局也調整了吸引旅客的方向，放緩了到內地各大城市舉辦的行銷旅遊活動，而是將吸引遊客的觸角伸展到世界各國去。另外，也設計了新的舊區旅遊路線，以設法疏導旺區的人流。　

當然，還可從疏導專程購物遊客方面下手，在內地赴澳「個人遊」旅客中，有相當部份並非是為了旅遊，更非是參賭，而只是來澳購買諸如奶粉、化妝品等內地買不到的某些商品，或作自用或是轉手炒賣。買了後就匆匆返回內地，除了交通費用之外，基本上沒有其他消費。對這部分遊客，就可以是在珠澳跨境工業區的「澳門園區」、「粵澳新通道」澳門口岸周邊的地段，及港珠澳大橋珠澳口岸人工島的澳門口岸區，以至是新城填海區的A區，建設大型購物商場，讓那些「志在購物」的「個人遊」旅客，無須進入到市區就可「完成任務」，十分方便，而且也可減輕對市區承受遊客量的壓力，舒緩市民對內地遊客過量的怨氣，正是一舉兩得。又如，參照臺北等城市的做法，在一些舊城區設置夜市等旅遊文化市場，吸引遊客到這些區域去消費，而不一定需要到旺區去。這對那些經常來澳旅遊，因而已經十分熟悉澳門旅遊景點的內地遊客來說，是具有一定的吸引力的。

總之，優化「個人遊」，不單止是中央為我們想辦法，我們自己也要想辦法，雙管齊下，就能取得加疊的效果。