260萬“邊軍”新疆總動員

習近平總書記在4月份在新彊考察期間,專程來至新疆生產建設兵團並指出,要使兵團真正成為安邊固疆的穩定器,強調兵團的工作“只能加強,不能削弱”。分析認為,這體現了中央對兵團屯墾戍邊事業的定位達到前所未有的高度。

在新疆當前民族分裂主義分子內外勾結,活動猖獗的危機關頭,新疆建設兵團這樣一支260萬人的不穿軍裝、不拿軍餉、永不復員的准軍事組織部隊吸引了世界廣泛關注。維穩戍邊是新疆生產建設兵團的看家本領,面對日益猖獗的暴恐勢力,兵團責任更重。

兵團宰事潛力仍然保密

據俄羅斯軍工綜合體新聞網報道,在中國新疆暴恐活動升級後,多年來努力守護與中亞鄰國邊境安全的中國准軍事部隊將會積極努力維護地區安全與穩定,其中新疆生產建設兵團(簡稱兵團)最值得關注。

新疆生產建設兵團實際上是准軍事組織,時刻准備在必要時對人民解放軍提供幫助。通過基礎設施建設、工業、生產等各種任務,兵團過去、現在和將來都在中國對新疆政策中發揮關鍵作用,現在其主要任務仍是保証新疆內部穩定,協助保護國家西部邊境安全。

建設兵團是一個有260萬人的准軍事組織,擁有自己的軍隊和裝備良好的民兵。兵團就像一支野戰軍,14個師分佈于自治區各地,往往沿戰略交通線和邊界駐紮。

據悉,兵團最初編制17.5萬人,如今已增至260萬人,占新疆人口的1/7。至於兵團現在的性質、任務,以及必要時補充到解放軍序列中的實際能力等問題,至今仍沒有明確答案,所有相關資訊幾乎都較為保密。

目前兵團隸屬中央政府和新疆自治區政府(同樣隸屬蘭州軍區)。兵團由第一政委、政委和司令員指揮,兵團第一政委一直都由自治區黨委書記擔任,所屬各師第一政委由相應地委書記擔任,從而解決了兵團和自治區領導人夕間可能衝突的間顧。

新覆反恐秘密武器

盡管有關兵團吸收新成員的程式、服務期限和特點,以及兵團運作細節的消息較為保密,但是通過對相關公開材料的分析,仍能查明兵團的主要活動方向。兵團的地理位置也能反映其主要任務。

從組建之初起,兵團主要職能之一就是通過建設新的定居點,從內地遷移漢族居民,確保政府機構的主導地位。在少數民族騷亂時,兵團應當率先及時做出反應,和當地執法機關一起維護公共秩序。近年來兵團還具備了打擊疆獨分子、制止民族分裂的權力。2000年通過了兵團民兵參與維護公共秩序的專項法律,賦予民兵分隊相應的職能。

一直外界認為新疆農墾部隊的跟內地民兵差不多,以輕武器槍械為主。不過現在看,農墾部隊的武器裝備很新,而且火力並不亞于解放軍的守備部隊。

綜合新疆農墾新聞,每個農墾師都有一支民兵應急營,裝備齊全武器精良,譬如新疆農二師的民兵應急營,下轄主個連:民兵應急連、機炮連、反恐連。機炮連下轄一個火箭簡排、一個迫擊炮排和一個機槍排,裝備有69式火箭筒,93式迫擊炮,89式12.7毫米重機艙,甚至還裝備有35毫米自動榴彈發射器。

89式12.7毫米重機槍,是世界上最輕的現役大口徑重機槍,已經裝備我軍,而這種重機槍裝備在民兵序列裏,還是首次發現。93式追擊炮,也是我軍近年來研製並裝備的新型迫擊炮,其是重量輕射程遠,比普通迫擊炮的射程大一倍。

以前兵團民兵還裝備有82無後坐力炮,隨著兵團反坦克任務降低,所以82無後坐力炮退休;而自動榴彈發射器、大口徑機槍和遠程迫擊炮武器被大量裝備。這三種武器都屬于遠程壓制火力,直射曲射結合,比較適合新疆農墾地區平坦廣闊的地形,能夠發揚火力優勢,在新疆反分裂、反恐怖鬥爭中必將發揮重要作用。

中國西北防衛關鍵力量

建設兵團大多數分隊位於新噩與哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦交界地區,也有一些分隊位於南疆,控制著新噩2109公里的邊界地區,下屬58個團(國營農場)都在邊境附近。兵團在出現少數民族騷亂事件時協助正規軍維穩,但保護邊界、制止外部負面影響的任務也較為迫切現實。

兵團所屬分隊部署在新疆重要戰略地區。比如,農一師和農三師分別位於阿克蘇和喀什。兵團主要部隊部署在中哈邊境城市,包括圖木舒克、石河子、阿拉爾。從正式名稱和官方職能來看,兵團並沒有違背上合組織框架內的邊界地區非軍事化協議。兵團下轄專門組建的警衛連和巡邏連,各分隊定期進行軍事訓練,必要時每個人都能補充到正規軍行列,無需專門培訓。

據稱,兵團專門訓練的人員,大部分是當地少數民族代表,經常出人中哈邊境霍爾果斯口岸,主要任務是盡可能詳細地研究中哈邊境地形,以及哈邊防哨所駐地和活動情況,擔負完全軍事化的任務,包括偵察任務。但是有關兵團軍事裝備、武器和其他軍事化標誌的情況資訊,很少公開提及。從這個角度來說,中國在與俄、哈交界的西北地區,除了新疆軍分區之外,還有一支至少200萬人的准軍事化部隊。

兵團也是政治經濟實體

新疆建設兵團是黨政軍企合一、農工貿一體、科教文衛、公檢法司體系健全的特殊組織。在自己所轄的墾區內,依照國家和自治區法律、法規,自行管理內部的行政、司法事務,在國家實行計劃單列的特殊社會組織。

新疆兵團最初以第一到第十共十個農業建設師團(以下簡稱“農建師團”)和專門從事大壩、橋梁等大規模工程建設的一個建設工程師團為主體構成,改革開放後,又新增了4個師團。此外,各地區有農場管理局,管理著4391個工業、建築、交通運輸和商業企業,以及科研、教育、文化、衛生、體育、金融、保險、司法機構。

另外新疆兵團裏還有幹部研修中心、黨校、兵團專屬的專門學校、員警學校和公安學校,使兵團成為能夠在組織內部實現自我完善的一個社會共同體。

兵團已經建了7個城市,由兵團管理。兵團城市一般由新疆兵團師部所在區域及下屬團場小城鎮建設發展而來。最初,駐新部隊將主要力量投入到生產建設中,陸續開墾出了一些農場和牧場,興建了一批現代工礦商貿企業等,形成了一些小城鎮。經過發展,一些師部經營的區域陸續達到建市規模,在國家批准下設立縣級市。

兵團另外一個特色職能是擁有大量勞改營(監獄)。不過,2013年中國人大通過決定,正式廢除勞改制度。

兵團現在的活動重點仍集中在努力提高新疆經濟發展水準,向東南沿悔省份看齊。截止今日,新疆生產建設兵團仍是中央政府控制與中亞相鄰地區,維護新疆穩定和經濟發展的。支柱。2013年底,習近平給新疆生產建設兵團下達了另外一項重要任務,要求從2014年起直接參與落實“經濟絲綢之路”項目。習主席指出,兵團具有獨特的組織能力、地域優勢、財政資源和長期發展戰略,集中精力發展交通運輸和物流項目,使新疆成為從中國東部通往歐洲的鐵路和公路運輸大陸橋。

鑒于新疆社會緊張局勢升級,可以預計兵團在制止地區社會騷亂中的主力作用也將會進一步鞏固。