【本報綜合】中共十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議14日在京閉幕，中紀委網站14日傍晚公佈了全會公報。公報指出，中共決不容忍結黨營私、拉幫結派；對尸位素餐、碌碌無為的干部，該撤換的撤換、該調整的調整。

中紀委：決不容忍結黨營私

中新社北京1月14日電，中共十八屆中紀委五次全會公報14日公佈。公報指出，中共決不容忍結黨營私、拉幫結派；決不允許自行其是、陽奉陰違。

此次全會12日至14日在北京舉行。會議回顧總結2014年黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署2015年任務。全會由中紀委常委會主持，審議通過了中紀委書記王岐山所作的《依法治國依規治黨，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭》的工作報告。

根據會議公報，中紀委2015年工作的總體要求是：保持政治定力，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，嚴明政治紀律和政治規矩、加強紀律建設，深化紀律檢查體制改革、完善黨風廉政建設法規制度，落實“兩個責任”、強化監督執紀問責，持之以恒落實中央八項規定精神，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，以更嚴的紀律管好紀檢監察干部，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。

公報列出今年七項工作：第一，從嚴治黨、依規治黨，加強黨的紀律建設。黨員領導干部特別是高級領導干部，必須遵守政治規矩，以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己。中共決不容忍結黨營私、拉幫結派；決不允許自行其是、陽奉陰違。

第二，深化紀律檢查體制改革，推動組織和制度創新。實行下級紀委向上級紀委報告線索處置和案件查辦情況制度，制定實施省區市、中管企業紀委書記、副書記提名考察辦法。對已巡視過的地方或部門開展回頭看。今年要實現對中管國有重點骨干企業巡視全覆蓋。加強派駐監督，新設8家中央紀委派駐機構，實現派駐全覆蓋。

第三，強化責任追究。今年開始，尤其要突出問責。堅持“一案雙查”，對違反政治紀律和政治規矩、組織紀律；出現區域性、系統性腐敗案件的地方、部門和單位，既追究主體責任、監督責任，又嚴肅追究領導責任。

第四，馳而不息糾正“四風”。堅決查處公款吃喝、旅遊和送禮等問題。加強對中央關於厲行節約、公務接待、公車配備等規定執行情況的監督檢查。

第五，持續保持高壓態勢，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。嚴肅查辦發生在領導機關和重要崗位領導干部中插手工程建設、土地出讓，侵吞國有資產，買官賣官、以權謀私、腐化墮落、失職瀆職案件。對轉移贓款贓物、銷毀證據，搞攻守同盟、對抗組織審查的行為，必須納入依規懲處的重點內容。

第六，加強國際合作，狠抓追逃追贓，把腐敗分子追回來繩之以法。健全追逃追贓協調機制，強化與有關國家、地區司法協助和執法合作，突破重大個案，形成威懾。加強法規制度建設，推動落實《北京反腐敗宣言》，做好防逃工作，佈下天羅地網。

第七，建設忠誠、乾淨、擔當的紀檢監察干部隊伍。對尸位素餐、碌碌無為的干部，該撤換的撤換、該調整的調整。對不敢抓、不敢管，監督責任缺位的堅決問責。要完善自我監督機制，健全內控措施，嚴肅查處跑風漏氣、以案謀私行為，堅決防止“燈下黑”。

反思周永康案教訓或成重點任務

香港中通社北京1月14日電，中共十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議14日在京閉幕，中紀委網站14日傍晚公佈了全會公報。

公報指出，加強黨紀建設、深化紀檢體制改革、深入落實八項規定精神、保持反腐高壓態勢、加強國際合作與追逃臟、落實監督責任等七大內容將成為2015年中紀委的重點工作。

除上述七項工作之外，有分析人士指出，公報內容同時表明“抓紀律”將是中共今年在紀檢領域的主要任務。更加清晰的是，紀律鬆弛問題或已被中共認定為周永康案的主要教訓，整肅黨紀亦或會成為2015年中共反腐與反思周案教訓的主要切入點。

本次全會將加強紀律建設列為今年的首項重點工作，其中公報主要提及的是加強對政治紀律與組織紀律的檢查與監督，包括要求全黨“必須有嚴明的政治紀律和政治規矩”，“把違反政治紀律、組織紀律等行為作為審查重點”。

在此之前，習近平在13日出席本次全會時就曾表示，要將守紀律講規矩擺在更重要的位置上，其中包括遵守黨章與國家法律、堅持并遵循中共在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例、在思想上政治上行動上同黨中央保持一致。

北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水對中通社記者表示，中共政治紀律，主要是確保黨員領導幹部嚴格執行中央路綫方針政策，與中央言行保持一致，不出現違反四項基本原則的做法。而組織紀律則包括人事問題上選賢任能、不搞“團團夥夥”與“山頭主義”、貫徹民主集中制、不搞“一把手一言堂”等多個方面。

值得注意的是，在中共對外公佈的周永康案審查報告的部分內容中，違反政治紀律、組織紀律與保密紀律被置於首要位置。莊德水表示，在紀律上給予全黨更高的要求，將是中共反思周永康案教訓的重要內容。

“從中紀委這兩年查辦案件的情況來看，黨內發現的腐敗問題與不正之風，很大程度上根源於黨員領導幹部的紀律鬆弛。改變紀律鬆弛問題也將成為反思周永康問題的主要抓手。”莊德水說。

此外，此次公報同時提出，中紀委今年將強化對四中全會精神落實情況的監督檢查。莊德水表示，這應包含兩方面內容，其一是檢查相關部門是否根據四中全會精神出台相關法規制度，另一方面則是監督政府部門的行政行為是否存在超出法律界限的情況。

強化依法治國，杜絕司法被不當幹預，同樣也是中共從“治本”的角度反思周永康案的主要內容。有學者表示，黨章中賦予了紀檢機關檢查黨的決議執行情況之職責，但此前較少提及。由執行力很強的中紀委檢查四中全會落實情況，將有助於對行政違法行為予以及時約束，避免出現“第二個周永康”。