梁安琪質詢養老問題

【本報訊】立法議員梁安琪就養老問題向政府提出質詢。

梁安琪指出,特區政府日前公佈的資料顯示,預計本澳在2036年,每五名居民有一人是65歲以上的長者,依據這比例和按世界衛生組織對長者的定義,屆時澳門將成超高齡社會。本澳人口老化問題日漸加劇,特區養老機制將面臨嚴峻考驗。

她說,長者安享晚年質有充足財政支援,為此社會保障基金制度作為第一層保障網,起到至關重要作用。但目前社保基金的勞方、資方供款偏低,主要收入依賴政府撥款,不少市民擔心本澳經濟進一步下行,政府收入持續萎縮,老年人口持續上升,基金財政壓力將會急升。

她說,行政長官崔世安曾表示要建立長效的養老保障機制,為居民養老生活提供「多點支撐」。但作為養老保障機制第二重的央積金制度推出多年,仍處於非強制階段,目前該制度僅按法律規定,在啟動時政府為每名合資格參與人開戶注入一萬元作為鼓勵性基本款項,其後每年在政府預算盈餘下再作出特別分配注資入戶,過往她曾多次促請當局盡快研究將這制度轉成強制性,但至今未見具體行動,難發揮最大功效。

梁安琪說,按照目前人口老化的程度,長者院舍的需求將有增無減,本澳土地資源有限,當局早前表示將在橫琴興建安老院舍,但不少市民認為長者進入橫琴安老院舍,將失去在澳門社交網絡,在橫琴求醫就診時未能享受澳門居民醫療福利,亦有違政府“原居安老”的理念。

梁安琪質詢當局:

1.    現時社保基金供款處於偏低水平,勞、資雙方曾多次就供款問題展開商討,惜仍未有共識。當局除了繼續向社保基金撥款,是否還有其他措施,維持基金的發展?

2.    當局曾表示強制性央積金是目標方向,但由於制度複雜,初期先推行非強制性央積金制度。當局有否研究強制性央積金制度,將非強制性央積金制度過渡至強制性,有否制定時間表?

3.    不少市民擔心日後在橫琴安老時遇到各種問題,不願到橫琴生活,他們期望政府秉持“原居安老”的理念,增加在澳養老配套。當局有否為本地養老配套、銀髮產業等作好規劃,以應付不斷增加的老年人口?