去年財政盈餘仍然可觀 財儲至今高達四千三億

【本報訊】經濟財政司長梁維特昨日在立法會介紹《2014年度預算執行情況報告》,他指出,去年全年公共財政仍然保持可觀的盈餘。至今年9月特區財政儲備總額約達4,335.57億元。

梁維特表示,雖然由2014年第三季度開始,特區經濟增長明顯的下滑,但仍受惠於2014年上半年的平穩增長,全年總結公共財政仍然保持可觀的盈餘。財政盈餘中,屬「政府一般綜合帳目」的盈餘達澳門幣947億8仟3佰萬元;屬「特定機構匯總帳目」的盈餘為澳門幣175億4仟5佰萬元。

去年政府一般綜合收入總額為1,618億6仟1佰萬元,較2013年減少140億8仟8佰萬元,減幅8%。減幅主要是由於自2014年起社會保障基金轉用了權責發生制的會計制度記帳,其帳目及管理結餘不再列入政府一般綜合帳目內,因而導致用來記錄自治機構2014年度收入的管理結餘的「其他資本收入」一項中,只錄得39億4仟3佰萬元,較2013年減少142億7仟8佰萬元。而事實上,2014年各項主要收入均錄得增幅,其中包括:直接稅中「娛樂場幸運博彩或其他方式的博彩收益」的「博彩特別稅」錄得1,265億9仟7佰萬元,較2013年增加21億5仟9佰萬元,所得補充稅及職業稅分別錄得44億3仟4佰萬元及17億3仟7佰萬元,較2013年分別增加9億3仟3佰萬元及4億2仟7佰萬元。而來自博彩經營批給合同的 「城市建設、推廣旅遊及社會保障撥款」錄得78億5仟萬元,較2013年增加1億9仟8佰萬元;「間接稅」錄得金額為56億6仟5佰萬元,較2013年增加1億4仟4佰萬元,其中印花稅及旅遊稅分別為31億2仟6佰萬元及8億零2佰萬元,較2013年分別增加4佰萬元及1億5仟3佰萬元。

2014年的政府一般綜合開支總額為670億7仟8佰萬元,執行率為80.3%,較2013年增加156億9仟萬元,增幅為30.5%;其中,經常開支為579億4仟9佰萬元,執行率為87.8%;而包括投資計劃(PIDDA)的「資本開支」為91億2仟9佰萬元,執行率為52%。

2014年PIDDA的實際開支總額為72億5仟5佰萬元,執行率為49%。與2013年比較,增加2億2仟2佰萬元,增幅為3.2%。

2014年政府一般綜合收入為1,618億6仟1佰萬元,較最初預算收入增加176億2仟9佰萬元。同時,一般綜合開支較最初預算開支減少129億9仟3佰萬元,為670億7仟8佰萬元。由於實際收入大於開支,2014年錄得政府一般綜合帳目結餘總額為947億8仟3佰萬元,其中,屬特區公庫的結餘為902億9仟6佰萬元,而屬自治機構管理的結餘為44億8仟6佰萬元。

2014年特定機構總收益為264億1仟4佰萬元,較2013年增加137億1仟5佰萬元,增幅為108%。而總費用為88億6仟9佰萬元,較2013年增加52億7仟2佰萬元,增幅為146.6%。期內錄得的盈餘約175億4仟5佰萬元,較2013年增加84億4仟2佰萬元,增幅為92.8%。以上各項目的較大增幅,主要是由於2014年加入的社會保障基金所致。

梁維特亦向立法會介紹澳門特區財政儲備的最新情況。截至2015年9月,特區財政儲備中的基本儲備為1,318.80億元,超額儲備為2,113.81億元;經是次立法會審議後,2014年度的中央預算結餘902.96億元將依法注入超額儲備。因此,財政儲備總額約達4,335.57億元。