【本報訊】特區政府公佈《2016年財政年度施政報告》重點在“促經濟,重民生,穩發展”。社會研究智庫召集了包括副會長陳建新、理事長梁華峰、副理事長袁嘉、副監事長馬雲駸等會員進行專門學習討論,歸納總結了與會者的意見如下:
1. 在“重民生”方面,基本照顧了社會各階層的利益訴求,體現了政府對穩步推進各項長效機制的信心和魄力,加大民生、教育、社福等方面的開支亦符合對吸引人才回流的政策主張,從而彰顯政府期望以人才帶動產業適度多元化的方針。
2. 在“促經濟”方面,有關政策暨有現實性又具前瞻性。例如在進一步促進會展業發展方面,採取“會議為先”策略是從澳門的現有條件和實際情況出發。根據官方公佈的數據顯示,在澳門舉辦會議的數量是展覽數量的10倍以上,多個大型綜合度假項目的落成亦更有利於吸引國際會議落戶澳門。而發展特色金融特別是跨境人民幣結算和人民幣清算業務,有助於把握人民幣即將被納入國際貨幣基金組織(IMF)的特別提款權(SDR)籃子,國際化和市場化加速推進的商機。
3. 在“穩發展”上,主要體現在行政法律方面,引進替代性糾紛解決機制,發展和完善調解和仲裁制度將有助減少民事和商事訴訟,減輕司法系統壓力,加快解決各種糾紛,促進社會穩定和諧。此外,如果將調解和仲裁服務培育成為一種解決中國內地、澳門和葡語國家之間商事糾紛的中介服務,亦有利於強化澳門作為中葡商務服務合作平台功能。
4. 不少政策措施切實為澳門青少年成長、成才、成功創造了良好條件,頗受年青人關注,包括提出“千人計劃”、“少年科技優才培養計劃”;將推出以“互聯網+”為主題的青年創新創業計劃、“青年創業援助計劃”的支援範圍延伸至廣東自貿區;舉辦“澳門與內地青年法律交流周”、“國際青年舞蹈節2016”等活動。
5. 也有意見認為,在促進電子商務發展方面,除了提出解決支付問題的方案以外,缺乏其他配套例如物流系統(特別是第三地物流業發展)的支持政策。在交通方面主張縮短在用車輛檢驗年期,將現在的10年驗車改為8年,有可能刺激購買新車需求和增加二手車供給,與政府不斷強調的“控車”方向相互矛盾。澳氹第四條跨海通道以橋樑興建,在地理位置上與國際機場跑道相當接近,在天氣不佳的情況下可能會影響飛機起降,引起安全問題。
