行政長官崔世安在向立法會作施政報告後回答議員有關南灣湖C、D區土地問題的詢問時，回顧了「澳門歷史城區」「申遺」成功後，曾遭世界遺產中心警告幾被除名，澳門特區採取了降低「世遺」保護緩衝區的建築高度許可措施，才獲得世遺中心諒解的一段歷史，強調特區政府在南灣湖C、D區發展問題上，是依循「先保護世遺，後建築計劃」的優先次序。並指出，當時工務局一直沒有提供街線圖，項目亦不能入則，發展商多次入信希望與官員見面，但都沒有提供條件。，因而特區政府判斷發展商並非「無心發展」。崔世安表示，「世界遺產」一直是澳門可持續健康發展的穩定基石，往後會針對相關土地查明事實，按現行法律處理。
隨後，澳廣視根據這個新聞線索，分別採訪了南灣發展公司總經理高智濤和南灣湖土地的購買者。其中高智濤指出，基於技術理由，C區用了超過十年時間才具備條件發展，也由於當年融資困難，他們提出將這十一幅土地轉批予十一間子公司，獲前澳葡政府認同，結果 一九九四年申請，至二零零一年才獲特區政府批准。高智濤強調，南灣發展公司從沒刻意囤地，且配合賭權開放，放棄 B區名下六幅土地當中的四幅，讓給博企興建旗艦賭場，政府至今亦未兌現承諾用南灣湖C、D區的土地交換。
而購買南灣湖子公司股分的發展商則指出，他們於二零零五年已入則申請發展土地，並在翌年南灣重整規劃細則被廢止前，獲批興建樓宇限高一百五十四點二米的大則，其後政府因保護「世遺」叫停發展，重新規劃。因而他認為土地未能發展，責任不在發展商。另一位購買子公司股分的發展商則表示，原獲批准興建限高一百一十三點五米的樓宇，他們投資龐大，一分鐘也沒浪費。政府明知發展商盡力發展土地，收地對發展商不公平。發展商又稱，一直持開放態度，配合政府，不希望打官司，只想取回應得的發展權利，相信政府會公平公正解決。
澳廣視的上述報導，印證了行政長官崔世安所述的情況。再與此前應立法會土地及公共批給事務跟進委員會邀請，前往立法會交待「閑置土地」詳情的工務運輸司司長羅立文及土地工務運輸局局長李燦烽所述，十四幅位於南灣湖C、D區，將於明年七月底到期，政府將按《土地法》規定依法全部收回的臨時批給土地，被劃為不可歸責發展商的說法，基本吻合。
由此可見，南灣湖C、D區十四幅土地的歸責問題，已經基本清楚，責任並非全部在承批商，因而不能被稱為「閒置土地」。至於特區政府必須在這些土地的臨時批給期屆滿時將之收回，是受到新《土地法》第四十四條和四十八條的規限，「無灣可轉」。這就坐證了某些法律界人士，包括行政長官委任的立法會議員所指，《土地法》的上述規限存在嚴重缺陷。但由於特區政府為了維護作為該法案提案者的尊嚴，及該法律的穩定性，不願在該法律剛生效不久就進行修改，而全國人大常委會委員長張德江在會見澳門特區立法會全體議員時，表彰了議員們為特區法制建設，制定了系列法律，包括《土地法》，立法會也必須尊重這一政治現實，因而《土地法》即使是有某些條文不適應實際情況，也不可能在短期內進行修訂。
然而，南灣湖C區十四幅土地的未能在臨時批給期內完成利用，卻並非完全是承批商的責任。這連行政長官崔世安和特區政府的主責官員，也予承認。至於有人指責的在成功「申遺」之前，有十多年的時間，承批商為何沒有發展？這恐怕不符合實事求是的精神。實際上，南灣湖的土地是於一九九一年七月連同「玫瑰園計劃」一道批出的。而「一九九一年」，這是一個什麼樣的時間概念？斯時也，還是海灣一片，直到翌年的七月八日，才舉行「玫瑰園計劃」的動工禮，開始進行填海工程。但又因中葡土地小組中方小組批評「賤價批地」，填海工程進度遲滯，雖然最後南灣湖發展公司決定以「割地求和」發生解決這場政治紛爭，但填海工程進度的被拖延，則是人人皆知的事實。試想，在南灣還是一片海灘，或後來雖然進行填海工程，卻尚未完工；後來完工後，又需進行包括馬路、排水道、供電、供水、綠化區等基本設施工程的期間，承批商如何能夠動工興建樓宇？實際上，即使是承批商有意搶時間爭速度興建，政府也因為土地的整理尚未完成，而不可能批出圖則。而偏偏就是這段時間，正是現在有人批評的「在批出土地至成功『申遺』的十多年間，發展商沒有發展土地不合理」的期間。打個不恰當的比喻，假設政府現在已經批出新城填海區A區的土地，而現在正在進行填海工程的時間，是被計算在「臨時批給期」及「土地利用期」之內的。試問，能夠批評「承批商」在填海工程期間，沒有抓緊興建樓宇嗎？
正是「船破偏遇頂頭風」，在填海工程及土地整理工程完成，可以利用土地時，又偏遇澳門回歸前後的經濟極度低迷期，全澳有二萬多套住宅單位空置，政府只得推出「投資移民」措施，設法消化這些單位，以圖盤活包括銀行借貸等積壓資金。在此情況下，銀行對新申請樓宇發展借貸，就極為謹慎，因而南灣湖C區的發展，受到嚴重制約。待到賭牌開放，樓宇市場開始活躍，南灣湖C區土地持有者準備「大展宏圖」時，卻又遇到「申遺」成功，必須為「世遺」設立緩衝區，南灣湖C區首當其衝，必須重新規劃，原獲批給的樓宇高度全部作廢。緊接著，「歐文龍案」爆發，其接任者及工務局的公務員心有餘悸不敢作為，致使與樓宇批則相關的工作基本停擺，南灣湖C區也不例外。因此，前前後後加起來的承批商不歸責的時間，就基本上與臨時批給的二十五年相等。
南灣湖發展商在接受澳廣視訪問時表示，他們對政府收回土地一直持開放態度，配合政府，不希望打官司，只想取回應得的發展權利，相信政府會公平公正解決。而也有議員提出，可以以置換土地的辦法，解決南灣湖C區土地的問題。看來，這是既能讓政府執行《土地法》，依期收回南灣湖土地，又可避免發展商依法向法院提起訴訟，以維護自己合理權益的適當辦法。
具體做法是：新城填海區Ｂ區的法政區，規劃司法機關大樓的高度並不高，可將整個法政區遷到南灣湖Ｃ區，而其建築的高度設計正好符合保護「世遺」的要求；而南灣湖Ｃ區土地承批商所獲批給的土地，則置換到新城填海區B區，並按此前獲批高度興建樓宇，並不影響「世遺」。
這樣，就可既不會影響「世遺」，又可避免浪費土地資源。畢竟，在土地資源珍貴的澳門，可以興建較高樓宇的新城填海區B區，建的卻是高度較矮的法政大樓，顯然是浪費土地了。因此，這個土地置換方式，應是一舉多得的好辦法。又何樂而不為？