【本報訊】立法議員區錦新質詢當局如何確保大廈不出現管理真空，會否推動法院設立專門法庭，處理租務糾紛。

區錦新表示，大廈管理涉及千家萬戶，管理費因最低工資實施而增加，當局公開保證不讓大廈出現管理真空，但憑甚麼保證，具體措施如何，卻沒有交代。一廈多管或欠交管理費的糾紛如何消渳，遇上租霸如何快速處理，這些都是困擾社會多時的問題。

區錦新指出，立法會正在審議兩項關於分層樓宇管理的法案，一項是分層樓宇所有人大會及管理委員會制度，另一項是分層物業管理公司發牌及管理制度。這兩項法律理論上都應有助改善分層樓宇的管理，避免樓宇管理出現一廈多管或一廈無人管的糾紛。

但即使這兩項法案通過，並不表示有關問題便可解決。因為物業管理問題複雜，即使所有事情及程序都受規範（事實上不可能所有事都有完整的規範），仍會出現種種的爭拗和矛盾，大部份物業管理的糾紛最終都可能涉及司法訴訟。司法訴訟，可能是管理公司告小業主，管理委員會告前管理公司，前管理公司向管理委員會索償等等，糾纏不清。這些案件可能分發在不同的民事法庭審理，快慢不一，先審結有了定案後，再隔一段時間後審結的，又影響前案的處理，加上本澳司法效率低下，司法訴訟曠日持久，受影響者長期受折騰。樓宇糾紛動輒影響數以百戶居民，不容輕視，效疏理其中問題，司法層面上須有突破。否則即使實施上述兩法，樓宇管理所引發的問題仍不容樂觀。

區錦新指出，除上述兩法案外，立法會正在審議由多位議員提出的租務法案。這法案的目的除了管制租金的加幅外，亦期望解決租霸的問題。所謂租霸，就是指那些租了樓長期不交租，甚至對樓宇大肆破壞的惡租客。在現行制度下，業主當然可以入稟法院勒令惡租客遷離。但因司法效率低，一個勒遷申請，隨時拖上一年兩年，小業主欲哭無淚。最後勒遷成功，追討之前及訴訟期內拖欠的租金，同樣難比登天。該法案建議引入仲裁制度，希望透過仲裁解決此一糾紛。但事實上，仲裁必須雙方同意才可能啟動。但遇上是租霸，不肯接受仲裁，整個制度難有成效。

以上兩種情況都極困擾當事人，政府必須解決。而在今年施政方針中，在行政法務範疇計劃修訂司法組織綱要法。此一修法，理應考慮設立房屋及租務專門法庭，專責處理房屋管理及租務糾紛，加速處理這方面的訴訟。在個司法效率提升前，設立專門法庭可能是較快回應社會需要。早前特區法院設立了勞動糾紛專門法庭及家庭、兒童專門法庭，明顯加快涉勞資糾紛及家庭及兒童案件的審理。設立專門法庭對物業管理和租務糾紛加快處理，應是一個方向。未知政府的意向如何。

區錦新質詢當局：

一．日前當局聲稱，政府會確保大廈管理不出現真空。因管理費爭議導致管理公司退場，又無法及時聘得管理公司時，管理真空隨時出現，這不是政府能控制的因素，政府有何準備措施敢作如此保證？

二．現時物業管理最易出現是欠交管理費的問題，對管理費的爭執，當局有何措施令這類爭執減少？

三．當局計劃今年修訂司法組織綱要法，會否考慮推動法院設立房屋及租務專門法庭，專責處理房屋管理及租務糾紛，以加速處理這兩方面的訴訟？