廣州阿Sir義大利「出更」記

廣州阿sir帶隊,在羅馬街頭巡邏,聽上去是不是很威風?為什麼會由廣州阿sir來完成這一任務,他們在國外是怎樣巡邏的,遇到了哪些事情呢?近日,圓滿完成中意警務聯合巡邏任務的帥警龐波回到廣州,揭秘中國員警首次踏上歐洲領土執行聯合巡邏任務的故事。

今年的「五一」小黃金周,一張中國員警在羅馬鬥獸場前巡邏的照片瞬間走紅網路。照片中,龐波戴著墨鏡,身穿我國員警的制服,雙手別在腰間,昂首挺胸,同義大利員警一起徒步巡邏在羅馬街頭,有網友留言:帥爆了,很自豪!44歲的廣州阿sir龐波一下子成了「網紅」。

據介紹,為加大對我海外公民的保護力度,2016年5月1日~14日,由龐波作為帶隊隊長的4名中國員警,身穿本國制服與義大利的員警和憲兵分別組成兩個警務巡邏隊,在羅馬和米蘭的主要景點開展了為期兩周的中意警務聯合巡邏。

此次去義大利執行聯巡任務的4名中國員警,分別來自不同地方,其中廣東的員警有2名:龐波來自廣州,現任廣州市公安局出入境管理支隊副支隊長,以及來自深圳出入境邊檢總站的舒健,此外還有來自上海市機場公安局的撒一鳴和西安市公安局的李祥。

4名警員中,龐波和舒健都參加過維和行動,有一定的英語功底;撒一鳴和李祥則是義大利語專業畢業,在語言溝通上沒有問題。

「我們是5月1日前往義大利執行任務的」,到了義大利後,按照工作安排,4個人分成兩組,龐波和李祥在羅馬;舒健和撒一鳴在米蘭。義大利警方也相應地每一組派出兩名員警,每個聯巡組有2名中方警員、2名義大利警員一起開展聯巡。

代表中國首次去歐洲巡邏,4人是經過層層嚴格挑選的。

選拔由公安部國際合作局負責,根據需求從相關人才庫,比如國際執法人才庫、維和員警人才庫、警務聯絡官人才庫等挑了一部分人出來,進行篩選,然後出國前進行了一周的培訓,通過結業考試,最後定了4個人出去執行任務。

「最重要的是有國際執法經驗,語言也是一個很重要的因素」。龐波畢業於四川外國語學院,先後兩次被派往波黑和海地參加維和行動,曾是擔任波黑地區維和員警高級指揮官的第一個中國人。

此次境外巡邏,龐波被任命為組長。「除了個人因素外,更重要的,是對廣州國際警務合作工作的肯定」,龐波說,比如行前的培訓任務是交給廣州公安局來完成的,在廣州完成培訓,請了義大利語老師以及廣州的資深警務教官對巡邏警務進行培訓,義大利也派出了2名警官來中國培訓義大利的司法程式和法律制度。

里程碑中國第一次派警員在歐美國家執法

按照協議,此次聯巡是協助義大利警方處理與華人相關的一些安全事務,中方警員是不帶任何武器和警械的。聯巡組的工作時間是從每天早上8時30分開始,到下午4時30分結束,有時根據情況適當延長。工作的地點是在羅馬和米蘭的主要景點、華人聚集區,偶爾也去治安比較複雜的火車站和地鐵巡邏。

龐波巡邏的地方主要是在羅馬的一些景點,比如鬥獸場、威尼斯廣場、西班牙廣場等景點,還有維多利華人聚集區。「每天不停地巡邏,必須完成規定的巡邏路線,中間也會有短暫的休息,跟國內巡警一樣。」巡邏方式以徒步巡邏為主,偶爾配以車巡。工作的主要內容是盤查司可疑人員,接受遊客和其他人員的報警和求助。

巡邏時,龐波穿的是我國員警制服,跟在國內巡邏的衣服完全一樣,「為的就是讓中國遊客一看就迅速準確識別出來。」

生活方面,早餐和晚餐在駐地解決,午餐在義大利警方的飯堂吃飯,「吃了很多的義大利麵條。」龐波笑道。

「我們是第一次由中國警方派出警員穿著中國員警的制服在歐美國家幵展這種形式的執法合作,在公安國際警務合作中具有里程碑意義」,龐波說,穿著我國員警的制服在另外一個國家,協助他們來處理和我國遊客以及海外牮人相關的事務,這本身就具有里程碑意義。

參與接警中國遊客報警得到意警方更多重視

龐波的職責是協調處理與旅意中國遊客安全有關的問題,保護海外中國遊客利益,為遊客與意警方溝通提供便利。在短短兩周的時間裏,涉及中國人報警的不是很多,但如果遇到這種情況,龐波會首先從語言上予以協助,然後在具體事務上,給中國遊客和華人講清楚處理方式,讓當事人更加放心,「另一方面,由於中方警員的參與,意方對案件會更重視。」

比如,在執勤過程中,就遇到一宗案件。國內某個電視臺的記者去義大利工作,吃飯時,車停在一個地方,在吃飯的一個多小時期間,車就被砸t一個窟窿,盜賊把門拉開,把行李拿走了,行李中有很多重要的東西。當事人報案後,因為轄區不同,龐波就去找到案發轄區的警局相關負責人,跟他們講明中國員警來這裏就是要幫助處理華人相關的事務。「因為我們的到來,不管從語言溝通還是事務協調,對方更加重視這個案子」,龐波說,對方立刻採取了相關措施,開展現場取證調查等。當事記者非常感慨:「在異國他鄉發生了這樣的事件,沒有你們在這裏,都不知如何去處理這個問題。」有中國員警幫助他,讓他感覺心裏有個依靠。

龐波對此也感受很深真的是我們國家強大後,才能把我們員警派出去,這也是對公民保護的海外延伸。」

中國遊客看到中國員警先驚訝後興奮再合影

目前,每年前往義大利的中國公民超過300萬人次,其中包括大量中國遊客。涉及中國遊客的安全案件時有發生,但由於語言等各方面原因,中國遊客與意警方缺乏及時有效溝通,導致有的案件得不到妥善處置。

龐波去之前瞭解到,義大利羅馬等主要城市針對華人的偷盜事件比較多,「因為中國人出去旅遊多了,被侵害的頻率也增多」。通過這兩周的巡邏,龐波發現的確有這種情況存在,巡邏時一名遊客告訴他,剛才在鬥獸場二樓旅遊時,就有小偷把手伸到他袋子裏去了,幸好及時發現,不然護照就被拿走了。在華人聚集區巡邏時,也有不少華人反映這種情況。

「感觸最深的就是,我們去了後,當地的華人遊客安全感迅速提升。」龐波說,碰到的遊客看到我們穿著中國員警制服工作,他們開始是驚訝、興奮、高興,然後紛紛要求合影,對我們能派出員警保護他們的安全,感覺有了堅強的依靠。

巡邏期間,龐波不時還會碰到來自廣州的遊客,跟他們用廣州話聊天,遊客感覺非常親切和開心。甚至還碰到一名來自香港的員警同行,要求一起合影,說在這裏看到我們國家的員警感到非常自豪。

「雖然暫時無統計資料顯示,中國員警到義大利巡邏後,發案率是否下降,但震懾作用明顯」,龐波說,一些遊蕩的人看見我們穿著制服在巡邏,很快就離開了,「起碼有些小偷不在巡區活動了。

中意同行每天一起巡邏建立互信和友誼

「每天在一起巡邏,每天都會有溝通交流,是一個很好交流學習的平臺,而且這種交流更加深入。」龐波說,通過兩周與義大利同行一起工作,發現大家都有很多相互借鑒的地方。

比如他發現,義大利警方有個比較好的做法:對於限制活動範圍監視居住的人,會給他們手上戴一個電子環,當他離開活動範圍時,會自動報警,然後通知屬地警員去看看到底怎麼回事。

同時,他也會把中國員警,特別是廣州警方一些好的做法介紹給他們,「我們在社區警務和打擊犯罪防範方面也有優勢,作為員警,打擊犯罪是共同的目標。」

「通過工作互相學習,建立了互信和友誼。有了這種信任,以後開展其他形式的警務合作都有堅實的基礎」,龐波說,他們對我們員警的專業素質非常認可。

據瞭解,根據協定,今後中意聯合警務巡邏或將常態化,以後會根據實際情況,再次啟動中意聯合警務巡邏,同時,也會根據實際情況與其他國家開展此類警務合作。

(李棟/文)