【本報訊】澳亞網報導，益隆換地揭發第一屆特區政府不為人知的局中情，不單前工務局長越權簽署土地置換“承諾書”違反舊“土地法”合法性原則，廉署報告指工務部門肩負依法管理特區國有土地的職責，遵循“合法性原則”是最基本的底線，工務部門在益隆換地事件中需負上不可推卸的責任，前工務局局長更是責無旁貸。

政府部門失職 不可推責

有執業律師認為，廉署報告只帶出事件，仍留下許多的問號，多次提及的前工務局長是否涉嫌違法，在掌握確實證據前須深入調查，須經法院審判，以現階段的資料指控某人犯罪言之尚早，按照目前刑法典，追究相關官員刑事或行政處罰責任有追溯期，非屬人身性侵害犯罪行為，追溯期最長十五年，一般只有十年。

刑事追溯時效一般十年

根據資料顯示，前工務局長在2001年與聖母灣公司簽署承諾書，距今超過15年，就算是2006年前工務局長代表特區政府再與聖母灣公司簽署“承諾書”補充協議，也已超過十年，可作為抗辯理由，要看行政當局和檢察機關是如何判斷承諾書內容和歸責起始日期。

聖母灣負責人負刑責？

案中仍有幾名可能涉案人士，包括聖母灣公司負責人、多宗貪污案纏身正在獄中服刑的前運輸工務司司長區文龍等，至於聖母灣負責人是否須為事件負責，律師表示暫未清楚，因為廉署報告提及聖母灣公司的篇幅較少，未能憑公佈的資料作出判斷。

換地事件持續發酵

立法會議員高天賜表示，報告並無著墨官員問責，事件反映官商勾結、利益輸送的問題仍然存在。他呼籲廉署繼續深入調查，釐清連帶關係。