【新華社北京8月26日電】結構性問題已成為制約全球經濟動力釋放的主要問題。在Ｇ20杭州峰會召開之際，中國的結構性改革實踐愈加引起世界關注。

面對經濟增速換擋、新舊動能轉化的局面，中國主動適應和引領經濟發展新常態，在適度擴大總需求的同時，著力推進結構性改革尤其是供給側結構性改革，增強了經濟可持續和平衡增長的動力。這不僅為全球經濟增長做出貢獻，還將為全球破解結構性難題提供「中國方案」。

難題：結構性問題困擾世界經濟

今年一季度，歐元區經濟環比增長0.6％，二季度進一步降至0.3％。經濟學家擔心，下半年歐洲經濟存在衰退風險。

這是當前全球經濟面臨困境的一個縮影。國際金融危機爆發８年來，各經濟體和國際組織在運用宏觀經濟政策應對危機方面不斷出招，但全球經濟仍陷入「低增長困境」，財政政策和貨幣政策效應遞減，負面影響顯現。

７月，國際貨幣基金組織（IMF）將今明兩年世界經濟增長預期分別下調至3.1％和3.4％。IMF指出，世界經濟面臨「老齡化」問題，發達經濟體過度舉債，新興經濟體企業債務高企，投資低迷，失業率維持高位，導致世界經濟潛在增速進一步放緩。

如何夯實世界經濟復蘇和增長的基礎、擺脫危機影響？如何把握科技進步和新工業革命的歷史機遇、實現世界經濟新一輪增長？站在歷史關口，全球在尋找根本性解決方案。

國際金融危機爆發以來，中國經濟在短暫高增長後，逐漸向中高速換擋，中國經濟發展進入新常態。中國領導人深刻把握經濟發展趨勢性變化，提出推進供給側結構性改革，以適應和引領經濟發展新常態。

中國國際經濟交流中心資訊部副部長王軍說，中國明確不搞強刺激，而是將重點放在供給側結構性改革上，這不僅有利於中國經濟的可持續發展，還將為世界經濟發展貢獻有價值的解決方案。

當前困擾全球經濟的深層次原因是中長期結構性失衡，全要素生產率減緩，收入分配不均和創新驅動不足。財政部部長樓繼偉說：「實現經濟強勁可持續平衡增長的根本途徑是推進結構性改革、加強創新能力和促進社會公平。」

破題：中國結構性改革為世界經濟注入活力

截至7月底，中國煤炭去產能完成全年任務的38％，鋼鐵去產能完成全年任務的47％。按照進度安排，全年要壓減粗鋼產能4500萬噸，退出煤炭產能2.5億噸以上。

去產能攻堅的背後，是中國堅定不移推進供給側結構性改革的決心和魄力。中國政府已出臺一整套政策體系，確保去產能落到實處、見到實效、穩妥推進，確保轉型升級取得實質性進展。

去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，供給側結構性改革的五大重點任務，樣樣關係到存量調整，刀刀動的是既得利益。

「中國已經成為全球結構性改革的引領者。」IMF總裁拉加德說，中國正在經歷的去產能以及經濟轉型儘管有挑戰、很痛苦，但這符合各國廣泛的利益需求，轉型升級將推動中國引領世界經濟前行，讓全世界受益。

與此同時，中國加大重要領域和關鍵環節改革力度，推出一批具有重大牽引作用的改革舉措：簡政放權、國有企業改革、財稅體制改革、金融體制改革、醫藥衛生體制改革……一系列涉及深層次利益調整的改革措施相繼推出，市場在資源配置中的決定性作用進一步確立，政府作用得到更好發揮。

在結構性改革釋放的巨大紅利和市場化改革培育的豐沃土壤中，創新活力不斷釋放。中國已成為僅次於美國的第二大創業投資集聚地。創新驅動下，中國與世界深度對接融合，資訊、資本、人才等要素雙向互動、緊密聯通。

解題：中國行動助力全球結構性改革

在國內推進供給側結構性改革的同時，中國在國際上推進跨國互聯互通，提高貿易和投資合作水準，推動國際產能和裝備製造合作，力求通過提高有效供給催生新的需求，促進世界經濟實現再平衡。

全球總需求持續疲弱，無論對於發達經濟體還是新興經濟體，進一步推動結構性改革仍是尋求經濟可持續增長的關鍵。

中國擔任Ｇ20主席國以來，推動Ｇ20各國加大結構性改革力度，已就結構性改革議程進行「頂層設計」，確定了促進貿易和投資開放、推動勞動力市場改革、鼓勵創新、提高財政可持續性等結構性改革的9大優先領域和48條指導原則，並制定了衡量結構性改革進展的指標體系。

在即將召開的Ｇ20杭州峰會上，世界對結構性改革給予更多關注。美國智庫彼得森國際經濟研究所客座研究員羅裏‧麥克法誇爾預計，Ｇ20杭州峰會將繼續就應更多側重財政政策和貨幣政策，還是應更加注重中期結構性改革進行討論。

「通過結構性改革應對低增長態勢，發達經濟體要繼續提高勞動力市場彈性，促進投資和生產率增長；新興經濟體應增強經濟韌性，放鬆管制，促進競爭，推進金融部門改革。」樓繼偉說，需求管理政策仍然重要，同時要支持經濟全球化，積極應對英國脫歐等現實挑戰。

全球共同應對挑戰，中國力量日益彰顯。「中國不是世界的一個困擾或者問題，中國是世界的『答案』。」中歐數字協會主席魯乙己說。