兩岸城市交流攸關人民福祉

「2016臺北上海城市論壇」如期舉行,在目前兩岸關係冷和的情境下,兩岸民間交流卻是如火如荼。此次「雙城論壇」的成功舉辦,來之不易,島內政要、專家紛紛向蔡當局喊話,為兩岸關係和平發展建言獻策。

得到利益者是臺北市市民

臺北市政府發言人林鶴明說,兩岸城市可以持續交流,這是很重要的概念。政黨輪替還可以持續城市交流,還是有意義存在。雖然有人質疑實際成果與備忘錄的執行是否有困難,但我持樂觀態度看待兩岸城市交流。兩座城市能夠持續性交流,就能累積互相學習。兩邊要能接觸才能實際磋商,才會更瞭解雙邊的市政上如電子票券系統或是技術面的差異。如果不溝通,不會知道彼此的差異。

國民黨臺北市議員郭昭岩強調,基於臺北市的進步發展與市民的權益,「雙城論壇」應要繼續下去。不管上海市方面是統戰部長、市長或副市長等人來臺北,職稱已經不再如此重要。重點是,要實質做好兩市的經貿與文化交流,得到利益者也是臺北市市民。

郭昭岩說,「滬台雙城論壇」今年可以順利續辦,這也是意謂開啟了兩岸關係的「破冰之路」。但如果蔡英文當局在兩岸政策上仍然沒有承認「九二共識」,仍然持續對於大陸「維持現狀」,兩岸最終仍是斷了關係。蔡英文會把臺灣2300萬人民帶入一個沒有前景的毀滅地步。

續辦也是給蔡當局壓力

臺灣東海大學公共管理暨政策系副教授呂炳寬認為,「雙城論壇」續辦另外一層意義也是給蔡當局壓力。與有溝通基礎的柯文哲會持續交流,接下來還可能將與藍營執政縣市首長交流,甚至是綠營中間派、比較沒有意識形態的縣市首長也有可能會與其交流,對蔡當局形成一種壓力。

臺灣政治大學國際關係研究中心美歐所研究員湯紹成說,由於蔡當局拒絕接受「九二共識」,因而使得兩岸官方與半官方的交流陷於停頓。但由於臺北市市長柯文哲屬無黨籍,同時他曾在去年「雙城論壇」前夕,就提出「兩岸一家親」的說法,獲得北京高度肯定,致使臺北市與大陸的交流並未中斷。

湯紹成表示,面對當前兩岸的情況,雙方之間的交流還是有其相當的意義。就算是在陳水扁時代,官方關係冰冷,但民間交流熱絡。臺灣當然希望以交流來改善大陸同胞對台的認識,相對的,大陸方面也期盼交流能爭取臺灣的民心,雙方都各盡所能,各取所需。

不是對外散發錯誤訊息

臺灣淡江大學中國大陸研究所教授張五嶽說,上海市市長代表沙海林在台重申「九二共識」和認同一個中國原則,可看出陸方對台策略很清楚,既要達成城市交流意涵,也要守住政治立場底線,更不想對外散發出立場鬆動的錯誤訊息。

張五嶽說,陸方在這樣的場合表達出可以進行「雙城論壇」的原因,除了因為臺北跟上海有協議外,柯文哲也針對北京最關心的「九二共識」,表達尊重跟理解,加上柯是無黨籍,處理大陸事務是以臺北市府大陸小組,代表的層級是城市交流等等原因。

張五嶽指出,理論上還是取決於雙方互信。照理講,城市交流涉及人民權益問題,應當不需要有太多政治上的堅持。應該把城市交流跟攸關人民福祉的交流,當作兩岸關係微妙時刻的機會之窗,注入新的動能,而不要成為兩岸的池魚之殃。