香港毒販滲入澳門: 港澳聯手乃治本之路

甫踏入2017年,一則本港居民在澳門販毒的新聞引起港澳兩地注意。1月10日,澳門司法員警採取行動,在一間酒店附近拘捕了一名販毒的本港青年,並檢獲價值57000元澳門幣的可卡因。

司警披露,行動前一周收到情報,指有本港販毒集團聘用港人到澳門販毒,並專供貨給夜場人士。1月10日凌晨約1時,警員發現涉案的一名25歲盤姓本港無業男子,在氹仔一幢大廈出現,其後乘坐的士到南灣區某酒店外落車。警員懷疑有人進行毒品交易,上前截查,果然在盤某身上搜出18包可卡因,隨後再在他位於關閘住所梯間搜出33包可卡因,整個行動共檢獲17.1克可卡因。調查後發現,盤某販毒至少一個多月。他供稱受雇於本港販毒集團,到澳門後有同黨交毒品給他散貨,每包可卡因售價1000元,賣出一包自己可獲100元做報酬。司警目前正進一步調查案件,追查集團幕後黑手以及同黨。

經澳門媒體報導後,不少澳門人擔心毒品犯罪越來越倡狂,以致澳門治安日益惡化。更有線民借題發揮,指近些年有許多本港人受雇販毒集團到澳門販毒,令澳門的美稱「世界旅遊休閒中心」變成了「世界旅遊販毒中心」,呼籲政府要加強監管本港遊客。

此事件只是近年越來越多本港人到澳門販毒的冰出一角,,澳門司警局提供的統計資料顯示,過去幾年,外籍人七在澳門犯罪的案件持續上升、增幅明顯,有關販運毒品的案件更是一路飆升當中,多宗販毒案件涉及港人,而且犯案者多是青年,幾乎每個月都有港人因販毒被捕。以往港人到澳門的販毒模式,主要是到澳門後按集團指示提貨和出貨給買家,但近年本港販毒集團不斷「變陣」,販毒手法亦有變化,改為由本港「車手」自行運毒和出貨,意圖避開警方視線。

2016年1月6日,澳門司警在傳媒每日例會中披露了一個典型個案:某一天,司警在街上發現一名形跡可疑的本港男子,於是將他帶返警署調查,發現他藏有一包約重3.16克、市值約10000港幣的可卡因。嫌犯供稱,是在本港受人指使,把可卡因帶到澳門給指定買家,收錢後再帶回港。他從2015年9月起已成功運毒販賣十多次,完事後會立即回港,不會留在澳門。

據瞭解,可卡因在澳門的市價比本港高逾兩倍。本港販毒集團為J在澳門多散貨,臨時聘用青年將毒品偷運到澳門,有些還協助在澳門販賣,每次可獲1000至1700元報酬,另外包交通住宿費用。導致不少青年為求賺快錢而冒險犯案。此情況下,港人在澳門涉毒開始成為—股新興現象。其他國家販毒分子也紛紛利用澳門的自由港區位優勢。運毒者往往採取迂回路線,從南美到東南亞再到澳門,然後進人其他市場。

有分析指出,澳門毒品犯罪的市價高,罪罰輕、刑責偏低,是本港販毒組織青睞澳門的原因:歐洲某些地方,個人藏有毒品數量不超出一個人3天的服用量,就不界定為犯罪行為,只視為個人行為。澳門作為葡萄牙前殖民地,受歐洲傳統文化的影響。按照澳門現行的《禁毒法》,販毒罪處3年至15年有期徒刑,吸毒罪最高判3個月,沒有死刑和終身監禁。相比鄰近地區對毒品犯罪的嚴苛,澳門的毒品犯罪成本最低,成為販毒吸毒者的樂園。

越來越多人要求澳門政府採取措施,加強對港人到澳門販毒的刑罰。澳門立法會議員李靜儀批評,現時澳門的跨境販毒情況嚴重,周邊地區紛紛對跨境販毒予以重罰,但澳門相關刑罰低於鄰近地區,令澳門存在「窪地效應」,質疑政府為何不接納建議以調升跨境販毒的刑幅。

除廠犯罪成本最低,還與澳門關卡查驗較為寬鬆有關,才使得本港販毒集團屢屢得逞。澳門的政策研究員楊文傑指出,現時澳門出入境抽查寬鬆,容易成為販毒的溫床,造就不少漏網之魚。一名澳門司警對記者承認了這種說法,他認為每年訪澳遊客多達3000多萬人次,當中還可能潛藏1些多次成功販毒的人,販毒集團可能認為澳門緝毒能力較弱。

當澳門人因港人頻頻販毒而抱怨、責備時,所幸的是,這一股情緒引起了澳門社會理智人士的警惕,澳門《華僑報》2016年底發評論文章指出,個人的不當行為會令自己的族群蒙汙,卻不可因為個別人的不當行為便「一竹竿打翻一船人’,皆因這有弊無利。文章指出,香港有極少數人藉內地水客而抹黑內地人,製造矛盾,港人來澳販毒的案件增加了不少,其中不少還是青年人,若照本港那些人的做法,澳門人應該怎樣「抹黑」香港青年人呢?帶毒、販毒比走水貨嚴重得多。「但事實上,來澳犯法的香港人只占七百多萬香港人的極少數,香港在多方面對澳門社會發展都大有幫助。藉此抹黑香港人,對澳門並無好處,也不會令澳門人多了一份優越感。」

澳門輿論普遍認為,港澳兩地唇齒相依,經濟日漸融合,社會交往和人流往來越趨頻繁,加上通關日益便利,為跨境犯罪敞開方便之門:治本之方法是,澳門警方要加強與本港警方的情報交流,及時將澳門犯罪訊息通報本港警方,透過兩地警方良好的合作機制,方能更有效杜絕犯罪分子由外滲透,避免本地成為犯罪天堂。

(凌德/文)